據中國之聲《新聞縱橫》報道,數據顯示,近幾年我國職業病發病率呈現高發態勢,2009年的職業病報告病例比前一年增加了32%,2010年比2009年增加了50%。我國現有勞動力人口7.5億,其中接觸職業危害的勞動者達2.2億。
日前,衛生部發布《職業健康檢查管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。根據該征求意見稿,勞動者和用人單位獲得職業健康檢查服務將更加方便。
2009年發生的塵肺病堅定事件令人記憶猶新。由于用人單位不給開具證明,患了塵肺的工人無法到專業機構進行職業病鑒定,從而無法獲得賠償,當事人張海超只能通過自己的方式來解決問題,那就是開胸驗肺。這樣的無奈和悲哀今后可以避免了。近日,衛生部發布了《職業健康檢查管理辦法(征求意見稿)》,其中規定:用人單位應當依法組織勞動者進行職業健康檢查,并提供檢查所需的相關資料。同時,職業健康檢查機構應當根據勞動者所在單位出具的職業史證明材料或勞動者自述的職業史,對其進行健康檢查。張海超表示,如果能夠切實執行的話,這對職工來說是件好事。
張海超:在我看來,如果是這樣理解的話,對勞動者確實是一件好事,但是我的擔心就是,以后在這個實施當中,會不會順利的去實施?
張海超的擔心來自于他自己的切身經歷。先是企業對體檢結果的隱瞞,然后是鄭州市職業病防治所的"誤診",最終他只能通過開胸驗肺這種悲壯卻在職業病鑒定領域并不被認可的方式,來證明自己。新的《管理辦法(征求意見稿)》明確規定,職業健康檢查機構發現疑似職業病病人的,應當告知勞動者本人并及時通知用人單位,還應當及時向用人單位所在地衛生行政部門和安全生產監管部門報告。用人單位應當及時安排對疑似職業病病人進行診斷。原北京大學醫學部公共衛生學院教授宋文志表示,新的《管理辦法(征求意見稿)》更有利于職工進行健康檢查和維權。
宋文志:職業病跟一般的病號不一樣,實際上在很早以前,就是計劃經濟時代,你要來看職業病,都必須要單位開一個介紹信,如果有明顯的職業病的開過山洞下過煤礦等等,再有現場的資料說,現場工作場所粉塵超標了,那就很容易診斷。新的辦法出來以后,肯定比老的辦法更加規范、更加嚴格,有利于職工職業健康查體工作。
管理辦法(征求意見稿)》進一步規定,職工的職業健康檢查費用,都要由用人單位承擔。對此宋文志認為,具體落實難度很大,需要企業提高責任意識。
宋文志:他掏出一部分錢來肯定是不高興的,能推就推,說我這兒沒有什么職業危害,不用體檢。有企業老板認識的問題,有企業職工認識的問題,有的說我這兒沒事,我不愿意參加體檢。對衛生部門來講,我想主要在于要嚴格審查那些沒有資質、沒有資格來從事這項工作的醫療衛生機構。
數據顯示,我國勞動力人口當中將近三分之一的人接觸職業危害,職業病發病率逐年升高,這樣的情況令人警覺。那么,職工一旦有職業健康檢查需求,或者已經確診為職業病,應當如何維權呢?北京至誠農民工法律援助與研究中心律師時福茂給出了途徑。
時福茂:工作原因導致某種特殊的疾病按照原來說十大類115種,如果他屬于職業病目錄里面的,通過省級衛生行政部門指定的機構不是最后有一個職業病診斷嘛,不服的話再進行職業病鑒定,鑒定完了以后這相當于有一個有效的證明。拿這個東西再去認定工傷,得去勞動行政部門,勞動局現在咱們叫人力資源和社會保障局下面有一個工傷認定科,申請工傷認定,如果正常的話就給你一個工傷證。你去勞動能力鑒定委員會,去那兒進行勞動能力等級的鑒定,有了勞動能力鑒定以后就有一個賠償的標準了。拿著標準到勞動局社保中心進行核保,核完保你就可以領錢。如果單位不給你配合,或者不給你支付,就去勞動爭議仲裁委員會,去那兒申請仲裁。