意外事故發生的原因,主要是由于不安全的動作或不安全的環境所致。而這些不安全的因素大多是因為人為因素造成的,而事先防范的工作就必須藉助安全衛生檢查。
安全衛生檢查的目的,主要在消除不安全的環境及糾正不安全的作業方式,以防范事故于未然,其次還可以促使員工們提高工作安全的警覺心,增進員工對工廠安全與衛生的信心。
一、安全與衛生檢查類別:
安全與衛生檢查,可依檢查的機構、檢查的性質、檢查的時間、檢查的對象等加以分類:
(一)依檢查的機構區分:
1.政府組織檢查:政府為加強工業安全與衛生,維護勞工生命安全與健康,制訂有相關法令規章,提供工廠作為標準并依照實施。
2.代行檢查機構檢查:如鍋爐、起重機、升降機等,中央主管機關得指定具有資格條件之代行檢查機構檢查。
3.保險機構檢查:保險機構于工廠投保前或投保后,得依保險契約,派員檢查,以防止意外事故發生,減少保險給付。
4.工廠自行檢查:工廠員工于開工前后,依據勞工衛生法規定,自行實施的安全檢查。
(二)依檢查的性質區分:
1.初查:初查又稱為一般性檢查,系對工廠一般性安全衛生設備與衛生狀況作全面性的檢查,包含每一單位、部門、機械設備、廠房環境、員工動作等逐項詳細檢查。
2.復查:系針對初查發現的缺失,有應改善的部分,經改善后再加以檢查,以瞭解改善的情形。
3.特殊檢查:系針對特殊機器設備或特殊工程作業,或新的操作方法。
4.事故檢查:系于工廠發生意外事故時進行的檢查,以瞭解事故發生的原因,區分責任。
(叁)依檢查的時間區分:
1.定期檢查:按照法令規定、工廠性質、設備特性等需要,預先排定檢查日程所進行的檢查。定期檢查通常可分為每年、半年、每季、每月或每週等的定期檢查。
2.不定期檢查:又稱為突襲檢查,即未事先排定檢查日期,也未通知受檢單位所進行的檢查。
3.特別檢查:對于新裝置的機器設備或建筑,新的工作程序,新的產品等可能產生新的危害時,所采行的檢查稱為特別檢查。
4.經常檢查:工廠員工每日工作前、工作中、工作后針對其工作范圍內之機械設備、作業環境、防護器具等之保養與檢查,即為經常檢查。
(四)依檢查的對象區分:
1.工作場所檢查:如地面、照明、通風等所實施的檢查。
2.機器設備檢查:系對機器設備的操作狀況、防護裝置、電氣設施、保養潤滑等的檢查。
3.手工具檢查:檢查各種手工具是否使用適當、確實保養維護、正確操作等。
4.防護器具檢查:針對各種防護器具的檢查,如滅火器是否過期、緊急照明燈是否明亮、逃生設施是否損壞等。
5.員工動作檢查:檢查員工是否有不安全的動作與行為,是否有不安全的習慣等。
6.物料儲運檢查:針對物料及零件等的儲存搬運及搬運設備等的檢查。
二、檢查工作之準備與實施
本節針對安全衛生檢查之事前工作準備、實施步驟及檢查要領,分別敘述如后:
(一)事前工作準備:一般事前準備工作有下列幾項:
1.研究工廠性質:如作業程序、使用原料、生產成品、工作方法、機器設備等特性,掌握生產過程中可能危害員工的環境及有害物質,并采取必要的預防措施。
2.擬訂檢查表格:應根據安全衛生相關法規規定,針對檢查的目的、項目、對象、場所….等擬訂各種檢查表格,以便檢查過程,能逐項檢查及記錄。如表3-1及表3-2。
3.準備各種檢查工具:包含儀器、個人防護器具、一般用具等,通常包含如下:
(1)檢查儀器:溫度計、濕度計、照度計、壓力表、檢電計、可燃性物體測定計、有害氣體測定計、燥音計、振動計、塵埃測定計、探傷器、風速計、轉速測定計等。
(2)個人防護器具:工作服、工作帽、安全鞋、安全手套、安全眼鏡、安全面罩、口罩、防毒面具、氧氣呼吸器、安全帶等。
(3)一般用具:鋼卷尺、計時表、手電筒、照相機、禁動牌、鎖、筆、記事簿等。
4.查閱過去記錄:過去的檢查記錄可提供檢查人員瞭解工廠安全衛生的缺失所在及改善情形,意外事故的種類及發生原因。
5.排定檢查日程表:事先排定日程表,以便知會相關單位配合。
叁、實施步驟:
事前準備工作完成后,即可按照排定的日程表實施檢查,檢查的步驟包含如下:
(一)拜會部門主管:
開始檢查前,檢查人員應先拜會各部門的主管,并請其會同檢查。
1.依檢查表逐項徹底檢查:檢查人員更必須按照法令規定徹底檢查,不可敷衍隨便。
2.摘要記錄不安全事項:各項檢查無論結果如何,均應登錄于檢查表中,若發現有缺失,更應立即將缺失的位置、原因做重點摘要記錄,以免因遺忘而遺漏重要的不安全因素。
3.報告及建議:檢查完畢后,檢查人員必須匯整檢查結果,製成檢查報告及建議,提供安全管理單位或工廠負責人參考改善。報告格式內容包含:
(1)檢查日期、(2)檢查場所、(3)檢查結果、(4)建議改善事項、(5)檢查人員簽名
(二)檢查要領:
1.確定檢查路線:一般可按生產作業程序,由原料進廠至產品出廠,逐步檢查。大樓建筑則由上而下逐間檢查。
2.應與現場工作人員商討:能瞭解現場工作人員對安全衛生工作的認識與重視情形,及其執行工作的態度。
3.檢查應徹底確實:安全檢查的目的即在發現缺失,絕對不可敷衍了事。
4.應把握重點:安全檢查范圍甚廣,檢查時除依照檢查表檢查外,亦可翻閱過去記錄或與單位員工訪談瞭解過去工廠意外事故的種類及原因,掌握重點檢查。