“十一五”以來，銅川礦業公司安全管理水平和煤礦開采技術不斷提高，礦井綜采、綜掘新設備、瓦斯預抽、瓦斯監測監控、井下安全避險“六大系統”等新設備、新工藝的廣泛應用，職工安全技術素質以及個人安全素養對礦井實現安全“零”目標起著至關重要的作用，因此，職工安全培訓工作放在了突出的位置。在新形勢下，積極探索和創新安全技術培訓的形式和方法，不斷提高培訓質量，是公司實現安全“零”目標最重要的一個環節。根據公司近年來安全培訓方面的一些好的做法，以及對存在的問題進行認真總結和剖析，提出一些粗淺的認識和看法，寄希望為公司實現安全“零”目標提供強大的智力和人才保障。
一、公司職工安全培訓問題與現狀
1、從業人員素質偏低。煤礦就業門檻底。礦井招收的一線臨時工，來自農村的居多，文化程度不高，自我保護意識不強，安全防護技能差，雖然經過了公司四級培訓機構、二級培訓機構的反復學習和培訓，但是，安全教育培訓效果成績不明顯，致使“三違”現象時有發生；隨著陜北礦業公司的崛起，其煤礦開采條件好，井下安全保障高，工資薪酬待遇優厚，造成我公司技術人員的流失，一些熟練工種、技術崗位人員出走，致使安全技術人員青黃不接，一定程度上影響和制約了礦井的安全生產。
2、培訓硬件設施和師資力量跟不上培訓形勢發展的需要。一是實訓設備陳舊，硬件設施配備不夠，影響培訓機構可持續發展；二是培訓基礎設施差，為學員服務的配套設施如學員公寓、學員餐廳設施簡陋，不能滿足學員住宿就餐需要。三是一些四級培訓機構資質培訓教室、展室、實驗室年久失修，無法滿足教學；四是師資力量緊缺。師資隊伍沒有形成梯次結構，專職、兼職教師人才匱乏，部分專業教師緊缺，教師隊伍整體素質仍需進一步加強。
3、安全培訓效果差。近年來，公司可以說培訓投入資金不少，安全培訓人員數量多，達到了全員培訓，但是效果不是很明顯，學員必知必會、應知應會知識掌握不夠，實際操作技能差；現場辦班存在問題。學員正常出勤無法保證，學員學習積極性不強，下班后精力不集中，學習疲于應付，替考現象時有發生，嚴重影響現場辦班的效果，致使安全培訓未真正收到實效。
4、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》規定：“‘三項崗位人員’一律嚴格考核，按國家有關規定持職業資格證書上崗。職工必須全部經過培訓合格后上崗。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法停產整頓。沒有對井下作業人員進行安全培訓教育，或存在特種作業人員無證上崗的企業，情節嚴重的要依法予以關閉”，為職工安全培訓提出更加嚴厲要求。同時，隨著我公司“十二五”期間煤炭產能的擴大，人力需求量不斷增加，可以說職工安全培訓形勢嚴峻，培訓任務任重道遠?；谝陨蠁栴}和不足的存在，結合公司多年來安全培訓工作運行情況，建議從以下幾個方面入手，對以往好的做法認真予以落實，對存在不足之處加以改進和創新，全面促進職工安全培訓健康發展，為實現企業安全“零”目標奠定堅實的基礎。
二、加強基礎設施建設，建設一流的安全培訓機構
1、加強安全培訓基礎設施建設，按規定標準落實好機構、師資、場所、計劃和經費，購置配備必要的教學器材，升級培訓教學軟件，打造硬件設施一流的國家二級安全培訓機構和四級安全培訓機構，積極創建全國煤礦安全培訓系統一級安全培訓中心。
2、強化安全培訓師資隊伍建設，充實教師隊伍，重視教師的培訓，積極開展安全培訓教學評比活動，引導教師樹立現代教育培訓理論，運用現代教育培訓模式，掌握先進的教學方法和手段，深入煤礦一線，加強實踐，提高教師綜合素質和能力。到“十二五”末，二級培訓機構高級職稱者達到教師總數80%以上，四級培訓機構有資質的專職或兼職教師達到100名以上。
3、深化教材和課件建設。根據國家新的安全生產政策法規和先進的安全技術措施的推廣應用，開發有針對性的安全培訓教材和考試題庫。鼓勵教師編寫生動形象、引人入勝的煤礦安全培訓多媒體課件，繼續開展優秀課件、教案評比活動。
三、強化安全培訓教育，建設一流的職工隊伍
1、突出“三項崗位人員”培訓。安全培訓中心要按照職責范圍科學制定培訓計劃，規范有序開展“三項崗位人員”安全培訓工作，強化安全管理人員尤其是特種作業人員的安全培訓，確保“三項崗位人員”上崗持證率100%
2、深化班組長培訓。必須繼續做好班組長的安全培訓工作，煤礦班組長仍按特種作業人員培訓管理，以落實崗位安全責任為核心，以提升班組長安全管理水平為重點，強化超前防范、操作技能和現場管理能力的培訓，切實提高班組長安全綜合素質，夯實安全生產基礎
3、加強全員培訓。各四級培訓機構認真做好安全培訓計劃，落實安全培訓責任，強化措施的實施，確保培訓任務的完成。逐步形成“一級抓一級、上級培訓下級”的安全培訓模式，對職工培訓做到全方位、全覆蓋，并突出對新工人上崗前、轉崗職工換崗位前的崗位操作技能培訓。所有從業人員持證上崗率達到100%。
四、重視管理干部的教育培訓，建設一流的干部隊伍
首先，注重管理業務和能力的培訓。通過安全培訓機構的定期業務培訓和煤炭遠程教育培訓網的知識更新培訓以及注冊安全工程師的考試，提升煤礦安全管理干部的業務能力和管理水平。其次，提升煤礦安全管理干部學歷和職稱；制定切實可行的學歷和職稱達標計劃，將不具備煤礦主體專業學歷和無學歷的干部納入達標計劃，學歷和職稱達標納入安全管理機構和個人考核內容。第三，強化人才引進，充實礦井安全管理干部隊伍。加大安全工程專業學生的招聘力度，每年在礦井安全管理干部補充需求的基礎上，增加招聘計劃。實現安全管理干部滿足“十二五”期間礦井安全管理需要的前提下略有儲備。
五、實施安全培訓教育創新，建設一流安全培訓模式
1、培訓機構規范培訓內容。按照學用結合、因材施教的要求，培訓教師要經常深入礦井，加強培訓需求調研，結合不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓需求，緊緊圍繞安全生產工作實際，完善培訓課程設計，更新培訓內容，做到培訓內容合理化、規范化，趣味化，切實增強培訓的針對性和實效性。
2、改進培訓方式。在堅持和完善講授式教學的基礎上，根據不同培訓內容和不同學員的特點，靈活運用研討式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等多種方法開展培訓，做到培訓方式多樣化，進一步增強教學的吸引力和感染力。
3、創新培訓手段。做到安全培訓與實踐緊密結合，實行礦井礦處級領導輪流安全培訓授課制度，根據自己分管專業不同，結合多年工作經驗，制定有特色教案內容，開展有針對性的教學活動，以提高培訓效果。
4、實行區隊自主培訓。區隊根據生產實際，充分利用班前、班后會和集中學習時間對職工進行自主培訓，堅持開展每日一題、安全點評、隱患分析、風險評估、“崗位描述”等多種形式的安全培訓活動。
5、創新安全培訓內容。強化風險防范教育。加強對全體職工的操作標準化水平和風險意識的培訓，使職工在每一個工作流程中，開展每項操作前，熟知可能存在風險是什么，如何預測，怎么控制和消除風險，提高職工現場安全風險辨識與防范能力，從而實現生產過程安全“零隱患”。
六、學習他人先進經驗，建設一流的安全高效礦井
1、全面學習推廣王村煤礦安全生產管理經驗，認真組織好王村煤礦安全生產管理經驗的學習宣傳工作，做到轉變觀念、提高意識，舉一反三、融會貫通，消化吸收。同時，與集團公司聯系，分階段、分梯次赴王村礦進行實地培訓學習，全面提升安全管理及安全質量標準化建設水平。
2、學習借鑒他人之長，按照“先易后難、由點及面、循序漸進”的原則，制定出階段性的工作目標，組織實施。創建成“示范礦井”，引領其它礦井安全管理水平共同提高。其它礦井選擇一個單位、一項工程，率先建成本單位“示范點”，以此帶動全礦學習創建工作發展。
七、實施安全文化創新，有益補償職工安全培訓效果
一是開展安全文化理論研究，推動安全文化理論創新，構建安全文化理論體系；二是牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，在礦區唱響“生命至上、安全第一”的安全文化主旋律，為煤炭生產營造良好的安全生產輿論氛圍；三是加強安全教育培訓基地建設，完善安全文化教育培訓體系，著力提高干部職工的安全素質和綜合技能；不斷豐富安全文化建設載體，創新安全文化建設內容，征集安全文化合理化建議，繁榮安全文化作品創作，創建安全文化建設示范礦井，樹立安全文化建設先進典型，完善安全文化建設工作體系；四是深入開展精細化管理、井下工廠化治理、質量標準化建設、班組建設等工作，打造安全文化建設精品工程，促進企業安全管理水平不斷提升；五是強化安全文化建設的監督檢查、考核獎懲、表彰激勵，著力構建黨政工團齊抓共管的安全文化建設長效運行機制。
總之，煤礦職工的安全培訓教育工作，是一個極其繁雜的系統工程，使每名職工都成為一個本質安全人，不是一朝一夕所能達到，這就要求企業及培訓機構不斷探索、不斷創新，大膽常識，勇于探索，努力構建職工安全培訓的長效機制，才能保證公司安全“零”目標的持續實現。
