??? “天下難事,必做于易;天下大事,必做于細”。安全管理也不例外,它作為企業管理的頭等大事,是一項長期艱巨的任務。安全無小事,細節決定成敗。如何抓好安全上的每一件小事、每一個細節,做好事前預防、超前控制,是安全管理人員應該深入思考的問題。筆者現就幾項基本工作談談自己對企業安全精細化管理的看法,以起拋磚引玉之功效。
??? 一、建章立制精細化
??? 規章制度是企業員工的行為準則,它在企業管理中具有強制性和約束力。建章立制是企業管理的重要組成部分,規章制度在制定過程中應力求使其成為企業的治本之策,力求達到精細完美,不得粗制濫造。
??? 精細化的規章制度應體現出以下特點:
??? (1)有極強的針對性和適應性,制度內容切合企業實際;
??? (2)有清晰的管理流程和職責分工,要明確工作程序及各級人員的職責;
??? (3) 有較強的操作性和可執行性,制度執行過程簡單快捷,便于各級人員參與管理;
??? (4)系統性和全面性,將一項管理內容所涉及的方方面面都包含其中,內容細致全面;
??? (5) 合法性和權威性,制度內容不僅符合國家法規和標準,還要對其進一步細化和延??? 伸;
??? (6) 規范性和統一性,制度的制定引導著企業文化的形成,同時也與企業文化相統一,企業各項制度要相互統一、相互補充,不得互相矛盾;
??? (7)時代性和從眾性,不同時代的生產技術水平和人文思想不一樣,在制定制度時應拋棄不適應時代的守舊做法,尋找新的方法,同時還應兼顧廣大職工的習慣做法等。
??? 好的規章制度可以給企業帶來良好的管理環境和高效的運轉機制。企業不但要通過建立和健全規章制度來規范各項管理程序,統一管理思路,明確管理職責,而且要通過完善和優化規章制度,來優化管理程序和方法,使其精細化,做到管理標準明確,工作標準準確,操作規程精確,讓員工明白哪些能做,應該怎么做,哪些不能做,為什么不能做。
??? 在建立規章制度的過程中,并非一步就能達到預期效果,總是或多或少存在一些漏洞或弊端,因此,應通過實踐逐步進行改進,不斷加以完善,循序漸進,努力使規章制度更加完美和精細。
??? 二、教育培訓精細化
??? 教育培訓作為企業管理的一項基礎工作,是提高職工素質,減少違章現象,促進企業安全生產的一種有效措施。教育培訓要注重實效,內容要精、措施要細,要有針對性,針對不同的對象,開展不同形式的教育。
??? 教育培訓是一項需要長期持續開展的工作,必須制訂周密的計劃,有步驟、有秩序地開展。培訓計劃應結合企業總體規劃,依據生產和管理動態、生產薄弱環節、崗位技術需求、職工文化層次和素質等制訂,要從五年培訓規劃到年度計劃逐年分解,再通過月度計劃細化和補充,明確培訓內容、形式、時間和目標,使培訓工作得以合理精細化布置,為培訓工作持續有效實施提供保障。
??? 教育培訓的實施要因人而異,不同的對象,教育的重點不盡相同,教育內容在滿足基本要求的前提下,應逐漸做到廣泛而深入。在安全教育方面,對新入廠人員,要從基本的安全知識、安全規程和技能開始,嚴格按照“三級教育”,保時、保質、保量,逐一、逐級過關,把好入廠安全教育門檻,真正落實“先培訓,后就業;先培訓,后上崗”制度。在常態安全教育中,國家安全生產方針政策、通用的法律法規是每位員工必須學習和熟悉的內容。如:電力行業安全規定、規程、生產運行規程是每一位生產人員必須反復學習并熟練掌握的內容。企業規章制度一經頒布,領導干部應帶頭組織全員學習,針對電廠生產特點及設備系統實際狀況,加強生產人員安全技術教育、勞動安全衛生教育和應急救援知識教育,對預防生產安全事故起著至關重要的作用。臨時工作為安全意識和技術素質薄弱的群體,更是安全教育重點要抓的對象。
??? 在教育培訓的形式上,應力求做到生動活潑,避免空洞無味。為合理安排培訓時間,避免工學矛盾,可采取課堂教育、現場教育、網上教育、技術示范、外請教育和外送培訓等多種方式,結合一日一題、一周一案例、一年一考試等有效措施,循序漸進。通過廣泛而深入的教育培訓,讓每位職工做到應知、應會,真正達到懂技術、通安全、會管理。
??? 三、違章治理精細化
??? 違章是誘發事故的根源,違章與事故是一對孿生兄弟,違章不絕,事故難除。違章的隱蔽性和頑固性,決定了反違章是一項長期而又艱巨的任務。在精細化管理中,對違章治理,應持之以恒,長期不懈,通過各種有效措施,力求將違章現象控制在最低程度,甚至達到零違章狀態。
??? 治理違章應從企業實際出發,認真分析可能出現的各類違章現象,制定反違章措施,詳細列舉各類典型違章現象和相應處罰辦法,如扣除獎金、記違章分等。企業應通過各種形式加強“反違章”內容的宣傳和教育,車間應針對專業、班組特點,做好“反違章”內容的學習和分析,班組應針對各組員的業務能力、性格和習慣,分析每位職工容易出現的違章現象,通過學習和分析,使每位職工明確認識違章的危害和“反違章”的意義,以便有的放矢,做好“反違章”自查自糾工作。
??? 違章治理應從不同層面開展,班組是各項生產任務的直接執行者,在生產過程中如不嚴格執行各項規程,很可能直接導致安全生產事故的發生,因此應嚴格整治班組及生產人員作業性違章。企業管理人員和領導干部應帶頭執行各項規章制度,杜絕違章指揮現象,防止責任事故的發生,對管理層面,應認真查找和治理管理性違章。生產設備系統使用維護情況、安全自動裝置可靠性和投入使用情況、安全設施規范配置情況,也直接關系到安全生產狀況。對此,應從隱患排查出發,認真治理裝置性違章。
??? 在違章治理過程中,企業可以成立由領導干部組成的反違章檢查組,由安全管理人員組成的反違章督察組,每周定期開展現場檢查活動。對查出的違章行為,一是要及時制止,當場糾正,對當場難以糾正的要落實責任人限期整改;二是要嚴格按照違章處罰辦法,對違章責任人嚴肅處理,違章記分達到離崗條件的要堅決執行,經學習和考試合格后重新上崗,對嚴重違章行為,毫不留情地給予通報和曝光;三是要追根溯源,從現象查根源、從根源查管理,加強對違章現象的分析,以查找管理漏洞,提高管理水平。
??? 違章治理絕非一日之功,企業必須把它作為一項長期的任務,只有堅持不懈地抓下去,才能達到預期的效果。