行業歸口管理部門與企業主管部門必須根據“管安全的必須管生產”的原則,在組織管理本行業、本部門經濟工作中,加強對所屬企業的安全管理。
行業安全管理的主要職責是對行業所屬企業貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和標準,進行計劃、組織、指揮、協調、宏觀控制,以提高整個行業的安全管理和技術裝備水平,控制和防止傷亡事故和職業病的發生,保障職工安全健康和生產任務順利進行。行業安全管理的職責主要有以下7個方面:①貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和標準,制定本行業的具體規章制度和安全規范,并組織實施;②實行安全目標管理,制定本行業安全生產(包括安全、防塵、防毒等)的長期規劃和年度計劃,確定方針、目標、具體措施和實施辦法,納人企業經濟承包制的考核內容和企業的升級條件,并嚴格執行;③在重大經濟、技術決策中提出有關安全生產的要求和內容,組織和指導企業制定和落實安全措施計劃,督促企業改善勞動條件;④在新建、改建、擴建工程和技術改進、技術改造中貫徹執行主體工程與安全衛生設施同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”規定,在組織開發新材料、新產品、新技術、新工藝中,執行有關安全生產規定;⑤參與組織對本行業的職工進行安全思想教育和安全技術培訓工作;⑥對本行業所屬企業安全生產工作進行督促檢查,解決存在的問題和隱患,組織或參與傷亡事故的調查處理,并協助國家監察部門查處違章失職行為;⑦組織本行業的安全檢查、評比和考核,表彰先進,總結和交流安全生產經驗。
行業安全管理包含著監督檢查的職能。有些行業設置了安全工作機構,具體負責本行業的安全管理和安全檢查工作。這種行業安全檢查的性質是屬于按行業歸口或行政隸屬關系,自上而下進行的自我監督和業務監督。它與國家勞動安全監察在性質、地位和職權上都有很大不同。