作者:中國銀行保險報記者 房文彬
近日,浙江省應急管理廳發布《浙江省危險化學品建設項目安全設施竣工驗收工作指南(試行)》提出,國家規定的高危行業、領域的項目企業通過安全設施竣工驗收必須投保安責險。
無獨有偶。7月,廣東省安全生產委員會辦公室印發《廣東省安全生產責任保險事故預防技術服務和第三方評估工作指引》,在危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業領域制定事故預防技術服務、第三方評估規范等配套政策,進一步提高相關企業對安責險的獲得感和認同感,更大范圍內推廣安責險。
近年來,各地紛紛加快安責險推進速度,我國安責險體系加速成型,規模不斷擴大。但目前安責險發展仍面臨投保企業認知不到位、保險機構風控團隊力量不足及風控服務成本高等問題。
如何讓安責險發揮更大作用,做好事故預防是重要一環。安環家平臺創始人、TAP(真事故預防)服務聯盟發起人楊耀黨表示,安責險高質量發展需要跨越保險業和安全技術服務行業,在實際操作中更是要跨越八大高危、39個工業門類的191個細分行業。這是一個盤根錯節、紛繁冗雜的系統領域,需要更精細化的專業社會分工來解決多行業、多領域的跨界鏈接難題。因此,能否構建市場化長效機制,是安責險落地的關鍵。
實踐中,事故預防服務也存在一些痛點。例如,安責險中可用于事故預防服務的經費有限,事故預防服務缺少成熟的標準及方案等。
未來要實現安責險高質量發展,不斷滿足投保企業的切實需求,構建事故預防服務市場化長效機制必不可少。一是要通過更大力度的宣傳,加強企業、服務機構、保險機構對安責險的認知,讓企業理解安責險“保險+服務”的核心本質;讓服務機構具備為服務結果負責的能力;讓保險公司看到事故預防服務帶來降低出險率和賠付率的效果。二是要基于產品、服務模式、協同模式的創新,讓產業鏈各方構成多贏局面。三是要充分激活社會化力量,培養事故預防服務的多層次人員體系,促使產業鏈中涌現出具備復合能力的“安全風險管理師”角色。例如,具備安責險解決方案能力的服務機構和專家,或者是具備安全風險管理能力的保險經紀人,可以更好解決安責險從保前風勘、保中事故預防服務所產生的成本問題。
安全生產是民生大事,絲毫不能放松。今年一季度,我國安全生產事故總體呈下降趨勢,但一些行業領域風險突出、事故多發,安全生產形勢依然嚴峻。未來,保險業及第三方服務機構應緊緊圍繞安全生產重點工作,提升安責險事故預防服務水平,防范化解安全生產風險。
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