立足安全生產新階段 構建安全風險管理新格局
——創新產業互聯網引領安全風險管理行業全面智慧轉型升級
風險一直伴隨著人類社會的發展而存在，但直到 18 世紀“風險”一詞才被提出進行研究，到 19 世紀，隨著工業革命的發展， 企業安全風險管理的思想才開始萌芽。我國的安全管理在建國后開始起步，不同歷史時期，建立了不同的管理體系，直到 90 年代，現代安全科學管理的理論和方法體系才逐步發展和完善。進入到 21 世紀，伴隨著人們的生產安全與健康意識的提高、科學技術進步以及多學科與安全生產理念的結合，安全生產管理就是風險管理的理念形成，我國的安全生產管理進入全新階段。
伴隨我國安全生產管理一路發展的，還有安全風險管理服務 產業的起步。自 2002 年《安全生產法》頒布實施以來，國內涌現出一批安全生產風險管理服務機構，作為專業技術支持和咨詢 服務的第三方機構，其在幫助企業建立完善的安全風險管理體系， 有效防范和減少事故發生，為政府監管提供技術支持，推動全國安全生產水平提升等方面都起到了重要作用。但目前，安全生產管理服務行業經過近 20 年的發展，尚未形成良好的產業基礎， 產業規模較小，結構化發展不足、人才建設滯后、專業能力不強、服務標準欠缺等問題普遍存在，對社會的影響力尚未得到充分發 揮。
鑒·經典案例
縱觀全球的安全風險管理產業市場，在起步早、充分競爭的大背景下，技術力量強大、科技資本實力雄?、盈利能力較強的行業巨頭比比皆是。通過深入而持續的跟蹤研究分析不難發現， 在深層次市場競爭和充分市場競爭中脫穎而出的是敢于科技創 新、善于模式創新，充分利用新科技、新技術、新模式為客戶提供超預期的增值服務，提高客戶滿意度和依賴度的行業標桿。
案例一：泰科國際——平臺賦能、網點服務的標桿
美國泰科國際公司通過在澳大利亞創新開展“風險監控平臺
+線下網點服務”的全新風險管理技術服務模式，通過風險管理平臺全過程實時搜集、預警消防風險數據和設施故障信息，第一時間就近調配服務網點的技術力量現場排查和維修，有效提高了設施的完好有效率，大大提高了用戶滿意度和依賴度。目前泰科國際“平臺賦能、網點服務”模式已經成功應用在澳大利亞、新西蘭、香港等發達國際和地區，成就了其全球最大消防安全服務提供商的地位，擺脫了其傳統的設備制造商的標簽，僅澳大利亞市場的服務業務就為泰科貢獻超過 30 億美元的年營業收入。究其根本，最主要的就是通過互聯網與消費方建立了全渠道、全天候的聯系，增加了客戶粘性，反哺了其傳統設備制造板塊的經營收入和業務模式升級。
案例二：西科姆——線上線下融合服務的典范
日本西科姆集團，創造性的推出“聯網報警一站式安全服務” 模式，實現線上與線下完美結合，高效協同。線上實時風險監測報警、過程監控和物資調配，線下就近響應，服務過程標準化、技術支撐數據化，且借助電子商務引客聚客，在安全服務市場率先回歸市場本質，充分參與市場競爭，使得西科姆從傳統的保安服務公司轉型升級成為專業的安全服務巨頭。
明·發展方向
“十三五”以來，中共中央國務院站在踐行黨的初心使命和維護國家長治久安的政治高度，從歷史與現實相貫通、治標與治本相關聯、當前與長遠相統籌的寬廣視角，系統回答了如何認識安全生產、如何認識安全生產專業技術服務，如何提升安全技術服務市場供給能力，如何提升安全監管效率等重大理論和現實問題，為新時代第三方安全技術服務機構的服務工作提供根本遵循和行動指南。
早在 2016 年，《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》就首次提出依法治安、首次將安全生產專業技術服務納入現代服務業發展規劃!明確提出培育多元化服務主體，建立政府購買安全生產服務制度，支持發展安全生產專業化行業組織，強化自治自律。
2020 年 4 月，國務院安委會正式下發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，再次強調要培育發展一批有實力的安全技術服務機構，嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。提出要深化源頭治理、系統治理和綜合治理，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化的工作目標。不難發現，全面構建安全生產治理市場化新機制和社會化服務體系，是國家層面破解安全生產管理瓶頸性、根源性、本質性問題的重要抓手。安全技術服務機構作為安全生產風險管理市場化新機制和社會 化服務體系的主角，必將承擔重大使命。
2022 年 3 月，應急管理部下發《“十四五”危險化學品安全生產規劃方案》，又一次明確提出實施龍頭服務企業培育和服務品牌創建工程，傾斜政策資金項目，鼓勵引導技術服務企業做大做強，推動形成一批龍頭企業和第三方服務品牌，更好助力安全生產工作。鼓勵安全服務市場需求側推行購買安全服務制度，建立第三方專家服務機構白名單制度，由國家、省級層面定期公布， 鼓勵國家和省級重點縣、化工園區及重大危險源企業購買安全服務。明確要強化社會服務支撐，分行業、領域建立安全生產社會服務組織聯盟，制定建設標準和服務規范，鼓勵出臺團體標準， 形成綜合性服務機構為骨干、專業性服務機構為支撐的安全生產技術服務新格局。
每一項重大政策的發布，均對第三方安全技術服務行業的高質量發展寄予了?望!站在“十四五”全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代
化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。立足新發展階段，我們看到黨中央、國務院對安全生產工作提出更高要求，強調堅持人民至上、生命至上，統籌好發展和安全兩件大事，著力構建新發展格局，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，為做好新時期安全生產工作指明了方向。但同時也看到，我國各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發多發，安全生產正處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期，看到當前產業現狀已無法滿足日益增長的市場需求，與產業亟需轉型升級的困境。
站在新時代和新趨勢的起點上，我國安全技術服務機構如何擺脫“資質化、同質化、區域化”的市場競爭不充分和競爭層次不高的現狀，走出難以形成規模、市場集中度不高、品牌影響力低、客戶依賴度低、發展動力不足的困惑，是擺在行業面前的一大課題。
察·政策導向
為了推動產業升級，創新社會治理體系。國家層面也通過政策文件給第三方安全技術服務機構指明了方向。
2021 年 4 月，《中共中央 國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》正式下發，明確指出構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，
將網格化管理作為基層治理體系和治理能力現代化建設的切入 點。早在《十八屆三中全會關于全面深化改革若干重大問題的決 定》，也已提出要以網格化管理、社會化服務為方向，改進社會 治理方式，創新社會治理體制。隨著我國安全生產進入高質量發展階段，事故預防和應急管理必走網格化管理、社會化服務這一道路。第三方服務機構聚焦自身區域網格化經營，通過自身專業技術和安全生產風險管理能力，既能為企業提供深層次、多元化的風險管理需求，又可助力當地監管部門實現網格化監管和網格化治理，對自身的品牌塑造、業務升級、持續經營，客戶穩定均可起到質的提高，是實現自身可持續發展的關鍵路徑。
2020 年 7 月，國家發展改革委、國家工信部、國務院國資委等 13 部門聯合發布《關于支持新業態新模式健康發展 激活消費市場帶動擴大就業的意見》，首次提出了 15 個新業態新模式， 并就支持鼓勵新業態新模式健康發展、打造數字經濟新優勢進行 了全面部署。明確提出堅持以供給側結構性改革為主線，深入實 施數字經濟戰略，重點把支持線上線下融合的新業態新模式作為 經濟轉型和促進改革創新的重要突破口，徹底打破傳統慣性思維。 第三方安全技術服務機構通過精準定位自己的客戶群體、聚焦自 身區域網格化經營、深耕客戶深層次需求，借助互聯網+等新技 術，實現線上線下相融合的新服務模式，從而提升自己的服務效率、服務效果和差異化競爭力。
踐·模式升級
目前，國內的第三方安全技術服務機構類型眾多，業務各異， 但主要都是依靠專業技術人才對服務企業提供建章立制、隱患排查、應急預案、教育培訓等服務項目，對技術專家服務經驗依賴過大、服務標準不統一，內部成本高，同行低價競爭，虛假報告， 非標、劣質服務，客戶粘性差。面對產業變革的挑戰，對安全服務模式進行創新升級，踐行以數據化、智能化、高附加值、高技術含量為特征的高頻服務、多重盈利的安全服務新業態，才是當務之急。
鑫安利集團作為行業領先的安全生產風險管理信息技術服 務商，洞察行業面臨的諸多困境，破局當下，勇當行業先頭兵; 攻堅克難，誓做行業領頭人;秣馬厲兵，踐行模式創新，首創智慧安全服務模式：以網格化管理和社會化服務為安全生產風險管理基本思路，以大數據、云計算、人工智能等新技術為基礎支撐， 依托安全風險管理科學研究院和博士后科研工作站，基于互聯網新技術與安全風險管理服務全流程深度融合應用的主線，通過商業模式、服務模式和管理模式的創新應用，為生產企業建立全生命周期的風險數據檔案，助力第三方安全技術服務機構輸出標準化、數據化的一站式智慧安全風險管理服務，切實提升安全風險管理服務機構數字化、網絡化、智能化水平。并基于此，打造生態圈全要素賦能的產業互聯網平臺，通過數字化手段實現安全風險管理生態的全面鏈接和服務模式的智慧升級。
核心系統支撐，多元展業能力及經營管理能力升級
針對第三方安全技術服務機構在展業過程中遇到的客戶資 源難獲取、客戶粘性差、服務標準欠缺、服務能力不足等問題， 定制化開發以網格化托管服務管理平臺為基礎，結合智慧安全培 訓服務平臺、客戶管理系統、安責險事故預防服務管理系統及全流程風險管理展業工具等在內的信息化支撐系統，提升第三方安 全技術服務機構的展業能力，打造差異化競爭力及多重盈利能力。同時，針對安全風險管理服務機構在企業發展過程中遇到的經營 管理難題，結合安全咨詢服務管理行業的實際經營管理數字化轉 型的訴求，定向開發的包括人力資源管理、智慧財務管理、OA 協調辦公等場景的經營管理系統，落地阿米巴經營模式，實現全員參與的經營，以核算作為衡量員工貢獻的重要指標，培養員工目標意識，實現內部精細化管理，降本增效。
- 智慧安全托管服務管理平臺
基于網格化管理、社會化服務的思路，針對安全風險管理服務機構的實際需求定向開發，構建的包括機構管理端、工程師服務端、企業客戶端等三端融合的智慧管理平臺，全面提升服務質量及服務效率，滿足監管需求，提升差異化競爭力。
- 客戶管理系統
針對安全風險管理服務機構客戶管理難、客戶粘性差等問題， 基于平臺免費提供的企業智慧EHS 管理系統，全面掌握客戶全生產周期風險檔案數據，結合精準獲客、客戶檔案管理、客戶需求分析、智能預警提醒等系統功能，實現客戶信息動態跟蹤管理， 客戶需求深度挖掘。
- 智慧培訓云服務平臺
依據行業相關法律和規章，為積極推動企業安全生產教育培訓互聯網+應用進程，緊密貼合行業安全生產宣傳教育及企業 EHS 培訓學習發展新形勢多樣化需求。應用大數據、云計算等互聯網新技術，開發的具有獨立知識產權的智慧培訓服務平臺，為培訓實施方提供更多樣化的培訓解決方案。
- 安責險事故預防服務管理平臺
針對第三方服務機構在為保險機構提供安責險事故預防技術服務管理過程中的需求，定制化 開發的包括機構管理端、生產經營單位端、風險管理師(技術服務人員)端及政府監管端等在內的信息化管理平臺，平臺以大數據、云計算等先進技術為基
礎支撐，以企業安全生產風 險管理管理為基本要素，通過互聯網+實現風險數據量化和服務模式創新，助力第三方安全技術服務機構提升服務能力及業務拓展能力，增強差異化競爭力。
- 全流程風險管理業務展業工具
基于開放的安全生產風險管理綜合服務平臺——安環家平 臺 內置的風險管理服務生態圈鏈接系統、客戶資源管理系統、多行業展業系統等完善的系統功能，通過模式賦能、科技賦能， 第三方服務機構業務人員和技術人員，基于個人移動應用平臺安全專家在線 APP， 通過生態圈的鏈接，及多業務支持系統，打破業務單一瓶頸，實現跨界展業，獲取多重盈利。
- 數字化經營管理系統
針對人員管理問題，統搭建人力資源共享服務平臺，為組織提供及時準確的 HR 數據，便捷了解員工動態，同時基于信息資源的共享，增強協作，支撐高效精準的 HR 決策，實現團隊效率的提升，支撐企業人才培養和戰略發展;
針對財務管理問題，基于基于阿米巴經營管理模式，以業財一體化的思路開發的包含阿米巴核算、財務 會計核算、預算管理、報表管理、財務共享中心等功能于一體的財務管理系統，實現人人財務、智能財務、業務財務和戰略財務。
針對辦公協同的問題，基于企業內高效協同的工作模式革新需求，集成在線合同簽署、流程管理、電 子簽章等能力，定向
行業需求開發的智能化、平臺化、全程電子化的 OA 協同辦公系統，實現移動化、社交化和云端化的高效協同。
成熟產品助力，多元展業能力及經營管理能力升級
站在第三方安全技術服務機構全方位服務客戶的立場，針對企業及監管方客戶多場景的安全管理需求，平臺輸出多樣化的成熟解決方案，為第三方機構滿足客戶多元需求，拓展業務范圍、提升客戶粘性和口碑提供助力。
- 智慧安全工廠解決方案
針對大中型企事業單位，針對企業運行過程中遇到的安全生產責任模糊化、崗位職責形式化、履責方式原始化、數據信息碎片化、事故隱患消除孤島化等問題，綜合運用物聯網、云計算、大數據等信息技術，以企業安全管理體系的全面建設為基礎，結合人防、技防、物防、智防“四防一體系”的指導思路，構建覆蓋人員、設備設施、組織、環境、管理的智慧安全風險管控系統， 有效落實企業全員安全生產責任制，實現安全生產風險的智能感
知、實時監測、超前預警，事中敏捷應急處置，事后風險轉移， 提升企業安全生產管理效能，降低事故發生率。
- 智慧化工園區解決方案
以實現化工園區企業安全生產全要素數字化管理，有效防范 化解重大安全風險為目標，基于鑫安利在安全管理領域的長期積 累的實踐經驗，將物聯網、大數據、云計算、人工智能、數字孿生等信息技術與化工園區安全風險管控深度融合，實現不同部門、不同企業、不同層級之間的協同聯動，推進化工園區安全風險管控信息化、數字化、網絡化、智能化升級，助力化工園區安全風險管理高質量發展。
- 安責險信息化平臺
以大數據、云計算等先進技術為基礎支撐，以企業安全生產風險管 理管理為基本要素，通過互聯網+實現風險數據量化和服務模式創新，為各級政府監管部門監管下的投保企業、保險機構、安全技術服務機構、風險管理師、政府監管部門、運營監管部門等安責險市場主體建立信息互通的工作平臺，實現安全生產責任保險及事故預防技術服務全面信息化、流程化、標準化、智能化! 構建區域性安全生產風險管理市場化新機制，并得到落地執行。
- 智慧雙重預防數字化系統
鑫安利集團于 2018 年承接原國家安全監管總局安全生產重特大事故 防治關鍵技術科技項目--《智慧安全示范園區關鍵技
術研究》，基于 該課題針對危化、電力、工貿等行業定向研發智慧雙重預防信息化 平臺。通過標準化的作業管理，提升企業自主風險管控能力，幫助 企業增強安全生產的在線實時感知、監測、預警、處置和評估能力， 加速安全生產從靜態分析向動態感知、事后應急向事前預防、單點 防控向全局聯防的轉變，從本質上提升企業生產的安全水平。
平臺全線賦能，展業范圍及多重盈利能力升級
基于鑫安利結合行業需求和產業特點，創新打造的全面開放的安環家平臺，實現包括風險辨識與評估、風險管理與控制、風險轉移與公估等生態圈全要素賦能。平臺鏈接全鏈路供應商，確保全線業務開展不受限。
包括安全生產、職業衛生、環保、消防等在內的風險辨識與評估需求，均可通過平臺鏈接對應的供應商資源，高效對接落地。
針對包括個體防護、消防、教育培訓及信息化系統等風險管控需求，打造了行業首個安環采購服務平臺，涵蓋勞保、安防、消防、個體防護、工業清潔、教育培訓、安全信息化系統等，通過“線上服務+線下交付+安全產品”的服務模式，整合上游優質供應商資源，為第三方安全技術服務機構為服務企業的安全管理賦能，提高生產效率，節約采購成本，節省決策效率， 提供強大支撐。
基于風險轉移的需求，平臺提供包括保險方案咨詢服務、保險銷售、承保公估服務等在內的合作資源，助力第三方安全技術服務機構落地客戶相關需求。
十四五規劃和 2035 遠景目標指出，到 2025 年，防范化解重 大安全風險體制機制不斷健全，重大安全風險防控能力大幅提升， 安全形勢趨穩向好，生產安全事故總量下降;到 2035 年，安全生產治理體系和治理能力現代化基本實現。新時期、新發展、新要求，為第三方安全技術服務機構更加健康、公平、可持續的發展提供了廣闊空間。
鑫安利基于自身的科研團隊、技術積淀和行業經驗，秉持“推 動安環咨詢升級、引領安環咨詢跨界、示范服務模式再造、助力社會安全文明”的價值理念，致力于構建安全風險管理全新生態， 引領安全管理服務全面升級，推進安全風險管理產業高質量發展， 實現安全生產風險管理服務產業數字化轉型升級，切實提升安全
技術服務機構的管理能力、展業能力、服務能力及供給能力，切實提升安全技術服務機構數字化、網絡化、智能化水平，促進安全風險管理產業高質量發展。
尚冉
