3月14日,應急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會和部務會,深入學習貫徹習近平總書記重要指示和全國兩會精神,研究部署近期安全防范工作,審議整治形式主義為基層減負工作方案。黃明強調,要完整、準確、全面貫徹新發展理念,更好統籌發展和安全,精準防控重大安全風險,著力解決重點地區深層次問題,服務基層提高能力,堅決遏制新的重大事故,確保安全形勢持續穩定,為黨的二十大勝利召開創造安全環境。
會議指出,近期各類企業生產經營建設活動進入旺季,一些地方集中發生事故,暴露出統籌發展和安全有差距、打擊非法違法不精準、安全監管執法寬松軟等問題。要認真學習、深刻領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,突出重大安全風險精準防控,以高水平安全服務高質量發展。第一,要自覺在全局中擔當盡責,更好統籌發展和安全。緊緊圍繞實現今年經濟社會發展主要目標任務,堅持穩字當頭、穩中求進,找準發展和安全的動態平衡點,結合常態化疫情防控加強線上指導、重點督導,既嚴防發生重特大事故,又主動服務高質量發展。要督促貴州深刻吸取近期事故教訓,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,處理好發展與安全的關系,落實“一企一策”“一礦一策”指導服務,全面排查風險隱患,同時研究產業轉型升級長遠發展之策,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題。抓緊以安委辦名義印發通知,針對礦山、危化品、鋼鐵、消防等重點行業領域,指導各地舉一反三加強安全監管,督促行業部門嚴把安全關,對嚴重違法典型集中通報曝光,壓緊壓實各方責任。第二,要精準打非治違,堅決防范化解重大安全風險。鐵腕整治超層越界、盜采資源、無資質施工、封閉疏散通道、違規動火作業等嚴重違法行為,規范外包施工企業安全管理,對屢禁不止的堅決嚴懲直至追究刑事責任,加強對相關責任人員監管。要改進創新執法方式手段,突出可能引發群死群傷事故的重大風險強化重點監管,通過水電監測、電子封條、遠程監控等信息化手段精準發現違法行為,解決看不到盯不住等問題。加快實現分級分類監管,推動各地根據安全監管任務需要進一步充實力量、加強培訓、健全保障,強化監管能力建設,并組織專家幫助發現解決問題。第三,要做足做細應急準備,有力防范應對春季自然災害。要嚴密防范重大森林草原火災,督促各地從源頭壓實監管責任,理順指揮關系,加強監測巡護和野外用火管理,及時向重點區域、重點部位預置力量,遇有火情打早打小打了。要盯緊黃河開河期防凌安全,指導重點地區做好地質災害和地震防范應急準備,切實保障人民群眾生命財產安全。各級應急管理部門和消防救援隊伍要主動支持防疫大局,積極參與環境消殺、集中隔離點安全檢查、物資轉運等工作,同時加強內部管理,不折不扣落實疫情防控責任和措施,確保隊伍戰斗力。
會議強調,要切實增強作風建設永遠在路上的高度自覺,以釘釘子精神貫徹中央八項規定及其實施細則精神、整治“四風”、落實為基層減負各項規定,完善長效機制,從嚴從實抓好防風險保安全護穩定促發展各項工作。一要強化政治引領,把為基層減負作為做到“兩個維護”的重要實踐,密切黨同人民群眾血肉聯系的橋梁,加強黨的作風建設、進行自我革命的抓手和展示機關作風形象的窗口,引導黨員干部樹立正確權力觀、政績觀、事業觀,樹牢重實干、重實績、重實效的鮮明導向。二要強化問題導向,以更大力度解決安全生產抓落實有差距、安全檢查查不出問題、工作表面化一刀切等問題,從理想信念、能力素質、體制機制等方面綜合施策,深化標本兼治。三要強化制度建設,緊盯形式主義老問題和新表現,鞏固精文減會、統籌督查考核、明察暗訪等常規整治成效,提高工作制度化規范化水平,把更多資源下沉到基層,以基層減負新成效推動基層應急管理新提升。四要強化責任落實,從部黨委做起,進一步加強調查研究、統籌謀劃、整體推進、督促指導,健全干部擔當作為的激勵和保護機制,更好激發干事創業積極性主動性創造性,以良好精神狀態奮進新征程、建功新時代,迎接黨的二十大勝利召開。
應急管理部黨委委員出席會議,國家礦山安全監察局、中國地震局,部消防救援局、森林消防局,機關各司局、駐部紀檢監察組,在京部屬事業單位負責人等以視頻連線方式列席會議。