職業安全衛生狀況的好壞直接反映了一個國家或地區的經濟發展水平與社會和諧文明程度。職業健康和生產安全是廣大勞動者最直接、最現實的利益,與建設和諧社會緊密聯系。職業安全健康需要建立完整的法治秩序,健全的法律法規;需要保障勞動者安全權益,維護社會公平正義。只有安全和健康得到保障,才能激發社會活力;只有遏制重特大事故,社會才能安定有序;只有順應客觀規律,講求科學態度,才能防范事故。加強職業衛生的監督管理,保障勞動者的健康與安全,有利于維護社會穩定和構建和諧社會。
人的生命是最寶貴的,健康是人全面發展的基礎。加強職業衛生管理,防范職業危害事故發生,保護廣大勞動者生命健康權利,是“以人為本”的人文價值觀最本質的體現。科學發展的前提和基礎是安全發展,勞動者生命安全和身體健康得到切實保證是安全發展的關鍵內涵之一。加強職業衛生監督管理,有效防范職業危害事故的發生,既促進勞動力資源可持續發展,又為我國經濟持續快速發展提供持久動力和支撐。
職業衛生監督管理能夠提高企業防范職業危害的能力,企業職業衛生管理水平的提高,可以有效防止職業危害對“人”這個生產力中最活躍因素的破壞。據統計,我國實際發生職業病應在100萬例以上,每年因職業病事故造成的直接經濟損失接近1000億元。通過加強職業衛生監督管理,一方面保護人的生命力和創造力,另一方面發揮其“減損功能”和“本質增益功能”,間接地為社會創造財富。
同時,通過強化監督管理,促使企業采用新衛生防護和安全科學技術,使勞動者在保障安全和健康條件下開展生產作業,能夠實現生產力的提升。從世界范圍內看,凡是生產力水平高、經濟效益好的企業往往都是職業衛生安全保障條件好的企業。職業衛生安全狀況已經成為企業國際競爭力和國家綜合實力的重要方面。
職業衛生監督管理能夠為經濟社會發展提供新的動力和經濟增長點。正如環保事業促進了環保產業經濟巨大發展,職業衛生監管的強化,也必將促進相關產業發展,形成一種全新的“職業安全衛生產業”經濟業態。據不完全統計,中國每年個人防護用品中僅防護服和防護鞋需求近2億套,大約300-500億的市場需求,約占全球個人防護用品的40%-50%,且每年以超過20%的速度增長。
職業衛生監督管理的強化將大大推動社會和企業對勞動保護用品,職業衛生和勞動安全工程設備,職業危害檢測、監測、檢驗設備,工業衛生裝備設施,生產作業安全自動控制系統和連鎖保護裝置,安全衛生預警預控系統等市場需求。巨大的市場需求必將形成新的發展動力和經濟增長點,從而帶動、促進和形成“職業安全衛生產業”從設計研發、生產制造、裝配施工、流通貿易到售后服務等環節各個產業鏈的蓬勃發展。
隨著我國工業化進程的加快,各類新興產業、新技術、新材料不斷引進和廣泛應用,作業場所中傳統的職業危害尚未完全消除和有效控制,新的職業危害又不斷產生。強化職業衛生監督管理,不僅可以為職業衛生與職業醫學事業的發展提供強大的動力和平臺,而且對職業衛生學科建設提出了更高的要求,必將促進職業病危害預防、診治、檢測和康復等相關領域的快速發展。同時,職業衛生事業發展和進步將有助于我國職業衛生監管水平的提高,促進企業職業衛生管理能力提升,為保障勞動者生命健康提供高效優質的醫療技術服務。
加強職業衛生監督管理必然導致對社會職業衛生服務需求的顯著增加,可以有效地促進職業健康監護、建設項目職業病危害評價、檢測監測等職業衛生醫療技術服務業的迅猛發展。可以加快職業衛生與職業醫學科研成果轉化現實生產力的步伐,促進工業衛生、安全工程設計、評價、咨詢服務等科研機構和職業衛生醫療服務機構的建設,推動職業衛生教育、文化等相關健康教育事業的全面發展。