在民用航空運輸中,發生事故和事故征候的原因是錯綜復雜的,但70%以上的原因是人為因素引發的。據機務維修領域的研究表明,世界上20%~30%的空中停車、50%的航班延誤、50%的航班取消均是由維修中的人為因素直接或者間接引起的。因此,機務維修工作是保證飛行安全的前沿陣地。 由于機務維修人員工作任務的繁重,工作壓力大,以及工作環境惡劣等原因,存在不安全因素和事故隱患。因而,增強機務安全管理是實現企業持續發展的重要手段,也是航空運輸系統正常運轉的關鍵問題。要保障安全管理的順利進行,其關鍵就是要建立機務安全管理激勵機制,以此作為推動安全管理持續改進的動力。建立健全機務安全管理激勵機制有助于全員參與維修單位安全管理體系建設,對維修單位的健康發展具有非常重要的現實意義。 機務安全管理中存在的一些問題 要實現持續安全目標,除人-機-環必須配套協同運行外,還須通過安全管理手段將三部分有機調動起來。目前機務安全管理主要存在如下一些問題。 (1)對機務安全管理規律的研究和認識不足,缺乏科學的研究和實踐,對安全隱患的認識不敏感,對事件分析處理不力,預防措施缺乏,僅僅停留“法規、行業規范和制度”等表面現象上;重效益利潤指標考核,輕視安全考核。 (2)由于民航機務維修與維護不僅涉及到發動機和飛機結構,還涉及到電子器件等科技含量較高的專業,造成維修單位重技術輕安全管理。 (3)我國機務安全管理人員進入門檻較低,大多沒有經過系統的安全管理專業知識學習與培訓,缺乏安全管理理論及實踐,安全管理用人機制尚待完善。 (4)維修單位工作任務重,工作超時情況比較嚴重,維修人員培訓不足,對基本技能訓練不夠重視。航空公司中工程技術人員嚴重匱乏,人才的培養、使用和激勵機制尚不健全,加大了安全管理難度。 (5)機務人員易受到強噪聲、極端的溫度條件(太熱或太冷)、惡劣天氣條件、工作場所、照明不良、異常的振動以及骯臟的工作表面等環境影響,這些環境對員工的身心健康有一定影響,易造成人為差錯。一些企業對員工的職業健康安全管理重視程度不高,極易誘發安全問題。 機務維修安全管理激勵機制 目前我國的航空機務安全管理還處于最初的只注重物質激勵的階段,對機務人員的真正需求并沒有充分的重視,過于強調對機務人員的約束。因此建立一個完善的、系統的機務安全管理激勵機制已迫在眉睫。鑒于我國目前機務安全管理的現狀,針對機務安全管理的問題,結合我國機務安全管理的模式,應用激勵的基本原理,主要從長期激勵機制和短期激勵機制、物質激勵機制和精神激勵機制、內外激勵機制、制度化和人性化的激勵機制四方面建立符合我國國情的機務安全管理激勵機制。
1. 長期和短期激勵機制
安全目標管理是實現安全管理的重要手段,它的實現也必須依靠一切可能的激勵手段。企業通過建立全方位的安全目標體系,緊緊圍繞安全目標體系制定具體的安全工作,充分調動起各級領導和所有職工搞好安全生產的積極性。因此,根據安全目標實現時間性可以把機務安全管理激勵機制劃分為長期和短期激勵機制。機務部門作出的長期激勵措施對員工的影響時間較長,甚至要在若干年后才能體現出來,其在內部安全管理上的投入也需要時間才能體現出來。圍繞未來安全狀況和安全狀態制定的長期激勵計劃,長期直接引導員工的安全行為和動機,最終可能形成一種安全文化給予體現。長期激勵能夠使員工始終追求安全目標以滿足自己的情緒和愿望,并且始終保持強烈的進取精神和安全責任心。當然,長期激勵不是一成不變的,應根據具體情況作出相應的修訂,否則也可能會影響員工信心。若長期激勵不能及時兌現,會嚴重影響經營者的積極性,使大多數機務人員失去對實現安全目標的信心。短期激勵措施能夠直接體現短期需要和期望,充分發揮激勵對機務人員真正的吸引力,完善長期激勵的不足。為了機務安全管理激勵具有
持續動力,應該將長期激勵和短期激勵有效地結合起來。在建立長期和短期激勵過程中應注意深入細致的科學分析,并確定有效的激勵手段和方法;促使每位員工都能明確自己在生產工作中應負應盡的責任,以及應具有的權力和實現目標之后自己應得到的利益。在實施過程中,要進行大量具體的組織工作,對所遇到的困難要充分利用被授予的權力,主動地去加以克服。 2. 機務安全管理的物質和精神激勵機制
根據馬斯洛的需要層次論可知,生理需要是最基本的、最原始的需要,如果得不到滿足,則其他需要就要受到影響。因此,物質激勵是最基本的動力,是人生存和發展的基本需求。機務安全管理應重視目標效價與個人需要的聯系,建立以安全績效為基礎的合理獎懲和晉級加薪等物質激勵機制。物質是基礎,精神是支柱,精神激勵是機務安全管理激勵必要的手段。機務安全管理必須充分發揮員工的主觀能動性和開拓創造性,滿足員工的精神追求如參與安全活動,搭建安全交流平臺、尊重員工總結經驗和榮譽獎勵等,讓其充分體現主人翁感、成就感和自豪感,實現其事業價值和社會地位等方面的需要。物質和精神激勵機制使兩者具有效相容,過份地依賴強調其一都會產生相反的效果。以物質利益和精神動力的激勵機制應考慮到機務人員安全工作行為動機的激發與機務人員的公平感的聯系,完善考核制度,力求做到客觀公正、實事求是,消除攀比心理的消極影響。 3. 機務安全管理內外激勵相結合的激勵機制 機務安全管理工作離不開內部環境(企業環境)和外部環境(社會環境)的影響。機務安全管理激勵要以全局出發,結合具體的內外部環境條件,追求激勵資源配置最優化。機務維修工作具有高度責任性和高風險性,機務人員每天都處于精神高度緊張狀態,加之機務工作臟、苦、累,自然條件差,人才流失比較嚴重。建立合理的人才激勵機制是安全管理工作順利開展的重要舉措,更是安全管理激勵的必要手段。維修單位內部,一是要充分利用張貼安全標語、舉辦安全宣傳欄、安全圖片展覽、召開動員大會和開展安全知識演講比賽等活動,樹立安全生產標兵、宣揚先進事跡,營造安全生產的積極氛圍,努力推崇安全文化建設;二是要不斷改善維修作業環境,合理供給勞保用品;三是要對機務維護人員的壓力進行科學管理,減輕員工過重的心理壓力;四是完善人力資源激勵機制。機務人員作為人不可避免地要與社會相接處,接收來自家庭和社會的影響,并獲得不同信息。以信息為動力,激勵員工對工作的愛好、興趣、責任感和成就感。安全管理者要想充分發揮員工的積極性,就應該做到內、外激勵的有機結合,不僅僅滿足員工物質、社交情感等需要的同時,還應該讓員工體味到差錯和事故帶來的危害,以便激發其對安全工作熱情。
4. 機務安全管理人性化和制度化的激勵機制 管理以人為主體,以調動人的積極性為根本,有效的安全管理必須充分調動起人的主觀能動性。只有充分激發機務人員的主觀能動性,實施人性化激勵機制,才能給予安全管理工作持續的動能。然而,沒有制度化約束機制,僅僅靠人性化是難以保障安全管理效能的。制度是機務安全管理工作中最為重要一環,嚴格的規章管理仍將是機務安全管理的主要手段。每一個維修單位都應制定符合本單位實際的工作程序和管理程序,約束人的不安全行為。實施人性化過程并不意味著放松規章制度要求,而是從“人”角度對規章制度的補充,使規章制度更加人性化、合理化。人性化和制度化的激勵機制引導和指導維護人員的行為,明確自己的安全行為規范,使廣大員工把認真貫徹落實、處處維護安全法規和規章制度變成自覺行動,消除安全管理中的結構性、功能性內耗,增強機務人員的安全感等。 結語 合理有效的機務安全管理激勵機制,是落實安全管理的基本保障。以長期和短期激勵、物質和精神激勵、內外激勵、人性化和制度化激勵相互結合,根據不同的優缺點,取長補短,結合機務安全管理激勵過程設計,建立了機務安全管理的激勵機制。建立適合我國國情的機務安全管理的激勵機制旨在提高我國機務安全管理的水平,為航空安全管理部門和機務部門提供了科學的安全管理模式,有利于提高機務從事人員積極性和主觀能動性,有利于減少航空事故甚至是重大事故的發生。