在目前嚴(yán)峻的安全形勢下，要做好航空安全工作就要處理好安全與領(lǐng)導(dǎo)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定、安全與制度、安全與作風(fēng)六個關(guān)系。

安全與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

眾所周知，民航高投入、高風(fēng)險的性質(zhì)決定了安全工作的極端重要性，決定了安全是全體員工的根本利益所在。因此，對民航各級領(lǐng)導(dǎo)來講，抓好安全工作就是落實江總書記“三個代表”思想的具體體現(xiàn)，任何時候都要重視旅客的生命財產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導(dǎo)作為安全工作的第一責(zé)任人，就應(yīng)切實履行職責(zé)，按中央和民航總局有關(guān)安全工作的指示要求認(rèn)真抓好安全工作落實。工作中切忌作風(fēng)飄浮，安全工作不落實，說的多做的少，要求多落實少。在安全上發(fā)生嚴(yán)重問題，就是不稱職不合格的領(lǐng)導(dǎo)。

安全與效益的關(guān)系

安全與效益的最佳結(jié)合，是民航追求的最高目標(biāo)。在如何處理安全與效益的關(guān)系上，人們站在不同的立場上有不同的想法。對民航來說，特別是在目前安全要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高的情況下，安全就絕對是第一位的。因此，當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時，必須把安全放在首位，堅持安全第一。過去在安全與效益發(fā)生矛盾時，民航各級領(lǐng)導(dǎo)始終堅持安全第一，堅持效益為安全讓路，效益服從安全，實踐證明這樣做是非常正確的。安全和效益是相輔相承、互為條件、互為因果的。安全與效益發(fā)生矛盾時必須堅持安全第一、突出安全工作，沒有矛盾或矛盾不突出時兩手都要抓，兩手都要硬。這就是安全和效益的辯證關(guān)系。

安全與穩(wěn)定的關(guān)系

從中國民航歷次改革重組的規(guī)律看，改革重組期間往往是“安全第一”思想容易受到干擾，領(lǐng)導(dǎo)精力容易分散，行政管理容易放松，各種差錯容易發(fā)生時期。因此做好穩(wěn)定工作至關(guān)重要，因為穩(wěn)定是做好安全工作的前提。2002年是民航改革重組的關(guān)鍵年，要下大力抓好穩(wěn)定工作，可以說做好穩(wěn)定工作是搞好改革重組、確保安全落實的前提。在穩(wěn)定的前提下，才可以集中精力抓安全、抓改革、抓發(fā)展。但穩(wěn)定不是死水一潭，不是一成不變的穩(wěn)定，而是通過及時化解矛盾，解決問題，使民航全體員工心情舒暢的穩(wěn)定，愛崗敬業(yè)的穩(wěn)定。

安全與制度的關(guān)系

安全是民航追求的永恒主題，制度是實現(xiàn)安全的有力保障。制度因安全需要而制定，安全因制度保證而落實。抓安全無捷徑可走，必須按章辦事。各級領(lǐng)導(dǎo)抓安全的套路在法規(guī)制度中，管理的水平、管理的方法、管理的能力也在法規(guī)制度中。在落實法規(guī)制度時，要堅持法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，反對對法規(guī)制度的隨意變通，強(qiáng)調(diào)在法規(guī)制度面前沒有特殊的單位，沒有特殊的人員，必須標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，人人遵守，事事照辦。

安全與作風(fēng)的關(guān)系

目前，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不僅是民航壓減事故差錯的需要，也是民航提高核心競爭力和加入WTO的需要。對民航來說，安全工作來不得半點虛偽，稍一疏忽，就可能給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失，就可能給國家形象造成不良影響。要通過持之以恒的嚴(yán)格管理，嚴(yán)格制度，嚴(yán)明獎懲來培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實的良好作風(fēng)，以優(yōu)良作風(fēng)促素質(zhì)提高，促安全落實，把安全工作建立在科學(xué)業(yè)扎實堅固的基礎(chǔ)上。

安全工作是個系統(tǒng)工程，當(dāng)然需要社會方方面面的關(guān)心。但關(guān)鍵是民航上下團(tuán)結(jié)同心，才能增強(qiáng)凝聚力，提高競爭力，才能創(chuàng)造更長的安全周期。

（郭為民）