從近幾年河南油田公安保衛部門破獲的涉油案件看,一些涉油的犯罪活動,正由個人化向團體化發展,呈現出主體集團化、活動職業化、目標多樣化、手段智能化的犯罪特點。
在偵破這類案件中,如果一味運用老方法巡邏、蹲點守衛已不能奏效,不能收到預期效果。所以,油田的保衛工作也要與時俱進,具有創新的思想,密切結合油田保衛工作實際,針對新時期涉油犯罪特點,加強思想觀念更新,探索出一條適合油田安全管理、防范犯罪的新路子,確保油田保衛工作的圓滿完成。
一、治安現狀和存在問題分析
目前,我油田綜治保衛體系逐步完善,油區治安形勢總體趨好。但是,影響油區和諧穩定的因素依然存在,總體呈現出階段性和偶發性并存,可控性與復雜性交織的基本規律。主要表現是:
(一)治安防范壓力巨大。油田要害部位點多、線長、面廣,油氣管網縱橫交錯,油氣田安全保護責任重大、任務艱巨、發案率高。區域幅度增加守護難度。由于油田生產的特殊性,屬“無圍墻”工廠,所有的生產設備大多沒有安全保障措施,都暴露在室外,致使油田侵害目標增多,各種犯罪現象增多,犯罪分子從原材料到生產設備,只要能獲得的,只要能賣錢的,見什么盜什么。
(二)案件多樣化。高科技也同樣影響著犯罪分子的作案手段,通訊的迅捷,使油田的犯罪案件由原來的單個作案演變為團伙作案,把從前開井放油的盜竊方式改變為技術含量高的管道打孔盜油。作案工具、手段、運輸和通訊設備均向高科技方向發展,使得案件偵破難度加大。
(三)盜竊產業化。新時期的涉油案件具有作案方式多元化、產業化的特點,案件已經形成跨區域性、多元性、內外勾結性、職業性、內部分工明確。已經形成盜、運、銷一條龍模式。
(四)保衛工作難度加大。自古就有“靠山吃山、靠水吃水”的民諺,這一傳統觀念也影響著油田周邊部分村民的生活方式,他們一直把盜竊油田物質作為生活的主要經濟來源,周邊有一批專門以盜油為生計的盜油專業村、盜油專業戶,集團化、產業化、系統化,加之共同的目的,因此,一旦發現有什么風吹草動,馬上相互通風報信。油區周邊的收購店,明修棧道、暗渡陳倉,打著“合法”的幌子,公開或秘密收購油田物資,給打擊增加了難度。
(五)重要設施成為侵害重點目標。由于油價、銅價等持續走高,高額利益驅動,使犯罪分子鋌而走險,“三盜一破壞”案件時有頻發。采油區內設置了大批的生產物資和設備,如果遭到犯罪分子的破壞或發生重大災害事故,后果不堪設想,給油田企業造成的損失是巨大的。一些人為因素導致的事故、案件,即使查清或由公安機關偵破了,但損失和影響卻是無法挽回的。作為油田生產單位,工作場地點多、面廣、油井分散,而且在實際工作中,無論是作業、洗井、倒流程,哪一個環節都不可避免地會有落地原油現象的發生,這些都是盜竊分子眼中的目標,如果油田內部不能及時處理好,必將誘發犯罪。