煤炭產業是高危行業,安全風險和利潤空間相互影響,管理甚為重要。從目前來看,我國煤炭行業短期性、結構性過剩和長遠產能不足的矛盾依然存在;我國煤炭消費總量將繼續保持增長,但占一次能源消費結構的比例將下降。
現就如何抓好我礦下半年安全生產管理工作談幾點看法:
一、加強制度建設,規范煤礦安全管理。
隨著煤炭產業的快速發展,煤炭產業制度建設也在同步進行,抓好安全生產,健全制度和創新機制是根本。深入貫徹“雙七條”規定和集團郭董事長的“七字舉措”為目的。我礦依“安全生產活動月”為契機,在與集團保持高度一致的基礎上完善我礦的各項規章制度,使之在復工復產后指導安全生產。真正做到有章可依,有章必依。
二、健全煤礦安全技術管理體系,正確處理好煤礦生產、基建與安全的關系
安全與生產、安全與進度不是對立的雙方,而是相互依存關系,安全是伴隨著生產而言的,沒有生產活動就談不上安全,反之發生了不安全事件生產就無法繼續進行,因此生產過程中必須保證安全,不安全就不能生產。從政府監管的角度看,像我礦在去年6月6日發生人身死亡事故至少停產(停工)1年多,事故對于煤礦來說,除承擔經濟損失外,還有停產、停工,會嚴重影響產量和建設的進度。通過健全煤礦安全技術管理體系,以安全技術創新為導向依托集團煤業公司各部門,根據安全生產實際針對如:采空區火區探測與治理、瓦斯抽采治理、軟巖支護、地下水防治等制約煤礦安全生產的瓶頸進行研究攻關,重點解決“水、火、瓦斯、煤塵、頂板”等災害對礦井安全生產的威脅。對于采掘過程中的有害氣體、采掘工作面接近含水層、采煤工作面的搬家倒面、工作面初次放頂和周期來壓、掘進貫通、揭煤、過斷層、采空區瓦斯、工作面上隅角瓦斯等環節必須制定可靠的安全技術措施,并確保措施到位、人員到位、監管到位,以保障安全生產。
三,加強員工安全意識的強化,做到一切服從于安全,不安全不生產。
員工的安全意識是做好一切安全工作的基礎,也是一個單位綜合安全管理水平的綜合體現,煤礦是由相互連通的巷道構成的復雜空間,員工的不安全行為輕則造成個人傷害,重則引發群死群傷事故,從領導到普通員工都應該認識到做好煤礦安全工作的極端重要性,真正做到一切服從于安全,不安全不生產。從教訓看,我礦員工的安全意識不強,個別管理人員對問題采取回避態度,沒有認識到安全檢查對于安全工作的促進作用,這一點是值得我們認真思考的。
四、發揚“嚴、細、實”的工作作風,提高現場安全質量標準化管理水平。
煤礦生產是與大自然做斗爭,條件差、環節多,頂板、水、火、瓦斯等“五大”災害隨時威脅著安全生產,剖析各類煤礦事故的原因,往往都源于一些看似“微不足道”的小事,殊不知,小隱患就可能變成大隱患,小問題就可能變成大問題,不處理小事故就可能釀成大事故。一次血的事實告訴我們,煤礦安全工作來不得半點馬虎,我們應該時刻繃緊安全生產這根神經,絕不能掉以輕心、麻痹大意。切實發揚“嚴、細、實”的工作作風,嚴格履行下井帶班職責,深入井下現場,關口前移、重心下移,加強現場的調查研究和檢查指導,嚴肅查處作業過程中的“三違”行為。
五、建立安全投入管理制度,加強安全人才培養。嚴格執行國家有關文件,建立安全投入管理制度,確保資金用于安全生產條件的改善,是不斷提高安全生產管理水平的保障。必須重視人才的引進和培養。一是要樹立“人才是第一資源”的觀念,建立和完善人才領導與協調機制,建立行之有效的培訓制度和考核制度。二是實現一專多能,一人多用的技術崗位制度,實行勞動技術與收入掛鉤,激發廣大職工自覺學習文化、技術的積極性;三是根據礦區發展需要,利用請進來、走出去的方式進行學習,提高業務、技術水平,實現知識的更新;四是組織安全管理人員到先進企業考察學習,廣泛學習的先進技術和管理經驗。逐步形成培養人才,使用人才,留住人才的長效機制,提高隊伍的整體技術水平.
六、注重安全文化與安全管理的有機結合,夯實安全管理基礎。
安全文化是企業文化的重要組成部分,兩者相互依賴、相互促進,一方面,安全文化建設依賴于企業文化的發展;另一方面,企業文化的進一步發展需要安全文化支撐。我們必須倡導“安全就是效益、安全就是信譽、安全就是競爭力”的安全文化理念,并且安全工作的重點是人,安全管理體現的核心理念是“以人為本”。只有以安全文化建設為抓手,實現企業安全生產執行力由強制性到自覺性的轉變,員工由“要我安全”到“我要安全”的飛躍,才能不斷豐富煤礦企業文化建設的內涵,才能進一步強化安全意識,規范安全行為,營造“強化紅線意識、促進安全發展”的良好氛圍,為實現安全生產提供思想保證。
總之,加強煤礦安全管理,做到防患于未然。不僅要從制度上,還要從基礎管理、從人員,從素質教育上保證經常化、全面化和規范化。只有這樣才能真正實現我礦安全生產管理工作的長治久安。