煤礦是眾所周知的高風險行業，隨著社會的進步，煤礦企業提高安全管理水平，尋求更科學有效的安全管理模式迫在眉睫，風險預警管理模式便是現代企業進行的有益探索。

　　產生的背景

　　風險預警管理是一種實時展示工作場所風險水平，提前防范和控制的管理方法。預警是基于對工作場所實時進行風險辨識和風險評價。管理人員可以根據預警信號及時采取措施，控制風險。風險預警模型是一種有效的提高安全管理效率和水平、進行事故防范的手段。在傳統的事故致因理論指導下，人們實現了以事故為管理對象的“事后型管理模式”；隨著危險分析理論的發展，一些較為先進的煤礦企業實現了以隱患為管理對象的“缺陷型管理模式”。但在實踐中這兩種管理模式都存在著一定的不足。一是預防和超前管理的程度不夠；二是缺乏管理過程的系統性和定量程序，如缺乏分級別、分層次的管理；三是對動態性和組合型因素缺乏方法和對策，如對狀態類風險的管理，對人—機組合、人—境組合、機—機組合等連鎖風險的管理還無能為力。為解決以上問題，以風險理論為指導的“風險管理模式”逐漸受到企業的認可。

　　實施的步驟

　　目前，一些單位施行的風險管理危險辨識、風險評價和控制都是階段性的。比如一年一次或更長時間，其主要任務是辨識、評價那些固有的、長期存在的風險并采取措施降低或消除。而事故發生往往是由于某個時刻危險狀態的出現而導致。因此，階段性安全評價不能完全有效防止事故發生，但是可以借鑒風險管理中危險辨識、風險評價方法及其運行模式等。事故風險預警是將所有可能出現、可能導致事故發生的危險狀態辨識出來，進行評價得出一定的等級，在日常工作中時刻監控這些危險狀態的出現，一旦出現即刻報告，通過煤礦風險預警管理系統將預警結果展示出來。這些危險狀態被作為預警要素。工作場所的風險水平由實時監控結果決定。工作場所的風險分為高、中、較低、低4個等級，相應地對應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ4個預警等級和紅、橙、黃、藍4種預警信號。可以通過發布預警信號直接了解工作場所的風險水平。詳盡的風險控制措施在煤礦風險預警管理中必不可少。進行預警的目的就是及時、有效地控制。因此，在辨識出預警因素后要為預警要素逐個建立有效的控制措施。在發出預警信號的同時給出詳盡控制措施。 此外，安全預警管理系統應包含各種應急預案。一旦控制失敗，及時啟動應急救援。煤礦風險預警管理應與應急救援緊密相連，每個要素都要有對應的應急預案。

　　應用需技術制度配合

　　煤礦風險預警管理在實際運行過程中有大量的數據需要處理，預警管理要求極強的時效性，預警信號更是要靠顯示屏或聲音及時直觀地顯示，靠人工不可能完成。煤礦風險預警管理的實現必須依靠計算機和網絡技術；要開發煤礦風險預警管理系統。危險態一旦出現，系統操作人員應立即將其輸入系統。系統通過分析輸入的危險態風險等級發出預警信號，在發出預警信號的同時，提出控制措施。但擁有煤礦風險預警管理理論和系統并不能保證事故風險預警的有效實施。安全預警管理的實現需要相應的預警管理制度。相關制度應包括：安全預警管理系統維護制度；警情報告制度；預警要素數據庫更新制度；發出預警信號后風險控制和應急反應制度；安全預警工作評估制度等

　　成功經驗

　　2009年，淄博礦業集團有限責任公司葛亭煤礦與山東科技大學共同研制開發的煤礦風險管理與預警控制系統正式投入使用。該系統在葛亭煤礦計算機局域網上運行，可實現對生產過程中的風險信息進行傳輸和管理，對事故危險性進行預警，對重大安全生產事件進行調度等功能，并可以方便地進行信息查詢、安全指令的傳送以及信息的雙向交流。在應用過程中，隱患、“三違”等風險信息分別由安監處、調度室等輸入計算機，并上傳到礦局域網，在局域網上實現風險管理、調度和預警控制。有關人員在自己辦公室的計算機上就能查詢和分析安全生產信息、查看有關報表，并接受預警提示。該系統的應用，提高了煤礦安全生產工作的信息化和現代化水平。

　　我國煤礦安全生產形勢嚴峻，為了實現煤礦風險預警管理，需要推廣煤礦風險預警管理模式。同時，由于事故風險是動態變化的，因此需要實現風險的動態、系統和全面的預警和預防。事故風險管理的核心和目的是實現風險的防范，將風險水平控制在可接受的范圍。風險預警模式、報警機制需要風險管理信息軟件的技術支持。