隨著我市農村經濟的健康蓬勃發展，農民富有程度大幅度提高，加之中央財政扶持補貼農機具政策的激勵和引導，農民的積極性空前高漲，農機化事業取得較快發展，農機化水平得到大幅提高，農業機械保有量不斷增加，對農機安全生產管理提出了新的更高的要求，農機安全生產事故蓄發態勢和農機安全生產形勢非常嚴峻。農機安全監理面臨新的形勢，如何降低農機事故發生的幾率，提高科學化管理水平，是我市農機監理工作必須研究、解決的問題。
???????? 一、基本情況
???????? 兗州市地處魯西南平原，是山東省農業機械化示范區。人口60萬，其中農業人口40萬，全市總面積651平方公里，耕地60萬畝，其中小麥種植面積45萬畝，玉米種植面積35萬畝，經濟作物以花生、果樹和蔬菜為主。全市農機總動力達到55.95萬千瓦；拖拉機保有量達到5084臺；小麥聯合收割機達到2157臺；玉米聯合收獲機達到665臺；玉米秸稈還田機1671臺；各類配套機具達到15115臺套。
??? 農機監理站負責全市農機安全生產和農機駕駛員教育考試工作，10個鎮街均有農機服務站，監理站在編執法人員15人。近幾年，全市農機監理戰線廣大干部職工認真貫徹農機管理法規，積極開展農機安全監理工作，截止2009年底，兗州市拖拉機掛牌率達到97%，年檢率90%，持證率77%。聯合收割機“三率”均達到100%。為我市農機事業的健康發展做出了積極貢獻。
???????? 二、存在的問題
??? 1、基層農機安全監管機構不健全，上緊下松，未能形成合力。主要是縣市以上各級黨政不僅高度重視農機化和農機安全生產工作，專門負責安全生產和農機化安全生產工作的機構健全，組織到位，并實行了層層抓、層層管的責任追究制。但自縣市往下到鄉鎮、到企業這種管理機制就斷線了，農機站工作人員大部分被調用，有的身兼多職，根本不能專職從事農機工作。二是《道路交通安全法》實施后，農機管理部門和公安部門、基層派出所在相互配合、互相支持上還缺乏一個有效的合作機制，遠沒有形成足以震懾違法者的合力。?
??? 2、農機安全生產的法律法規政策宣傳不到位，農民對農機監管認識不足。根據縣委、政府對安全生產的重視和支持，農機部門也采取多種形式搞好宣傳工作，普及了相關業務知識，取得了一定成效，但宣傳的力度和廣度不夠，一些機手存在著認識上的偏差，認為拖拉機就是自己的農具，主要用于農田作業和生活服務，很少上公路，操作比較簡單，習慣了也很熟練，一般的技術維護和維修問題自己就能解決，不存在安全問題，也就沒有必要到農機部門進行知識培訓，沒有必要花錢費工夫辦理牌證和年度檢驗，甚至產生抵觸情緒。
??? 3、由于目前農村相當一部分使用年限過長、技術狀態達不到安全要求、超過服役期限的報廢車輛仍在繼續使用，安全運行無保障，在很大程度上增加了事故隱患。雖然已出臺了相關的強制報廢規定，但相應的農業機械更新報廢補助辦法沒有出臺，強制報廢實際執行起來困難相當大，農民、機手無錢進行更新報廢，有一部分仍在道路上繼續運行，給農機安全生產帶來威脅。?
