國家電網公司通報了陜西“9.13”、甘肅“9.14”事故,我在學習了事故通報后,心里非常震動,并進行深刻思考。我在想這些事故為什么會發生呢?是人的原因還是制度的原因?公司經過這么多年的發展,可以說各項制度及操作規程已非常完善,發生事故的原因主要是人的原因,是“違章、麻痹、不負責”的具體體現。深思這二起安全事故,這豈不正是我們安全管理中的軟肋嗎?由此,我想到了“木桶效應”。
說到木桶理論,可謂眾所周知。它是指用一個木桶來裝水,如果組成木桶的木板參差不齊,那么它能盛下的水的容量不是取決于這個木桶中最長的木板,也不是取決于全部木板長度的平均值,而是取決于木桶中最短的木板。要提高木桶容量的整體效應,不是增加最長的那塊木板的長度,而是要下功夫補齊最短的那塊木板的長度。安全工作亦是如此,前面的嘆息中“犯了一個低級錯誤”,說明我們只注意了重點工程、關鍵環節的安全管理,忽視了細小環節安全管理,沒有及時發現和排除小的安全隱患;“又犯了一個低級錯誤”,則說明我們已經知道存在薄弱環節或者是隱患,已經有了教訓,甚至是血的教訓,但沒有引起足夠的重視,在“同一個地方又摔倒了”,付出了慘重的代價。
對于電力安全管理來說,特殊的工作環境、戰線長、設備多、工種繁,人、機、物、環境等諸要素的每一個層面不可避免的都存在薄弱環節。關注安全管理中的木桶效應,我們既要努力取長,抓基礎、重裝備;更要在補短上下力氣,認真查找隱患,及時拾遺補缺。
首先,要克服安全“短”不可治、“短”不可避的錯誤觀念,牢固樹立“事故可防、風險可控、災害可治”的安全理念。安全思想態度端正,安全認識深刻到位,決不能持悲觀失望和消極等待的態度。力戒不出問題粗心、出了問題灰心、工作沒有恒心和上進心的現象。要一分為二的看待電力安全問題,既要認真總結工作之長,又要善于發現管理之短;既要充分認識安全工作的重要性和長期性,又要增強搞好安全工作的信心和決心。
其次,要提高對“桶”的本質管理,真正認識到安全工作是一不可分割的統一體。在管理層面上,要認識到安全管理無小事,牽一發而動全身,任何細小環節問題都有可能是大隱患、大問題;它是大管理,更是細小管理;只有抓好細小環節管理,才能保證大管理、大安全。要有深嚴細實的工作作風,深度認識、深入現場,嚴格制度、嚴細過程,細心查找、細小環節,抓落實、提實效。在職工層面上,要扭轉只要抓好自身安全就能保證安全的不正確觀念,時刻把住安全工作的三個環節,即上一環節、中間環節和下一環節。看深看透三個環節的關系,統籌思考、換位思考三個環節的過程安全,認識到我們所從事的每一道工序都始終處于中間環節。首要考慮上一環節是否留有安全問題,再要思考本環節作業安全,還要考慮作業后是否留有安全隱患。超前思考,想前顧后,做實中間環節。只有如此,才能保證安全之“桶”少有或杜絕“短板”,實現同步協調發展,求得安全效益的最大化。
第三,要強化“短板”排查治理,突出抓好薄弱地點、薄弱人員的安全管理。安全管理類似與“木桶”,但又不同與木桶,木桶裝水有量可計,而安全工作不可量計,這就更增加了工作的難度,需要我們時時揚長、分分避短。要建立并嚴格執行不放心人、不放心崗排查制度,動態掌握職工的思想和安全狀況,采取有針對性的措施進行幫教,提高其思想認識和安全技能,保證人的本質安全;要定期進行井上下安全隱患大排查,及時發現和認真整改各類安全隱患,切實消除安全管理的盲區和死角,確保設備和環境本質安全。通過行之有效的排查治理,把“桶底”做實,把“桶壁”短板做長、長板做厚,增強系“桶”安全防范能力。
最后,要夯實班組基礎,切實抓好自保、互保和聯保。班組是安全管理的細胞組織,其成員是安全規程措施的直接執行者,班組安全程度直接影響到礦井的安全。班組中的某一個人或若干個人的失誤,往往會引發不安全事故。班組成員如同木板”,客觀上存在差異,不僅表現在業務技能的參差不齊,還表現在性格、態度、愛好、人際關系等生理和心理的各個方面。提高班組的“蓄水能力”即安全能力,就要發揮團體作用,嚴格現場生產組織,工作前明確職責,落實責任;工作中相互提醒,互相照應;工作后細心檢查,消除隱患;實現整體效能的1+1>2 。因此,必須在做到“三個不傷害上”下苦功、打基礎、練本領,嚴格控制每一個危險點,以“三鐵”反“三違”,以“0”違章實現“0”事故。同時,充分發揮班組長的取長補短的作用,引導帶動班組成員在工作中自我控制,相互督促的積極性,使我們安全的“容量”不斷增長,使“取長”的方案真正起到“補短”的作用。
總之,安全工作是一個龐大的系統工程,先進的理念、科學的技術、完善的措施,嚴格的管理、過硬的隊伍是這個系統上的一塊塊木板,是環環相扣的鏈節,只有每個環節都發揮作用,才能保證整個系統安全運作。搞好安全管理必須突出重點,抓住關鍵,抓大不放小,取長更補短,不斷發現薄弱環節,持續治理薄弱環節,才能真正實現電力行業持續安全和諧發展。