一、安全設施規范化
國家電力公司原安運部于1997年組織有關人員編撰了《電力生產企業安全設施規范手冊》,通過對廣州抽水蓄能電站、天津大港電廠等單位的現場考察,又請電力安全方面的新、老專家多次討論、審查,于1998年5月正式頒發。1998年7月月國電公司安運部以安運安[1998]57號文正式通知實施電力生產企業生產現場安全設施規范化工作。
安全設施規范化工作是電力生產企業安全工作標準化的一個重要組成部分,明確了安全標志、設備及安全工器具標志、警示線、安全防護的圖形規范和配置規范,目的是指導國家電力公司系統的發供電企業在生產現場安全設施管理上達到規范、統一,為職工創造一個清晰、安全的工作環境,提高安全管理水平,同時體現國家電力公司所屬企業的總體形象。
國家電力公司分別以國電發[2000]195、196號文頒發的《國家電力公司一流火力發電廠考核標準》和《國家電力公司一流供電企業標準》中明確了安全設施規范化工作的內容。在《一流(達標)火力發電廠考核內容》文明生產部分明確要求:“設備標志齊全、清晰,介質流向清楚”、“安全防護設施符合要求”、“溝道、孔洞蓋板完好,遮欄、欄桿齊全”;在《一流(達標)供電企業考核內容》文明生產部分要求:“設備標志齊全、字體工整清晰,安全防護設施符合規程條例要求”、“線路桿塔及各種輔助設施的標志牌齊全、正確、醒目(線路名稱、桿號及必要的相序標志、色彩標志和防護標志)”、“配電臺架整齊規范、標志齊全”。因此,安全設施規范化工作是國電公司系統內發供電單位達標、創一流工作的必備內容,也就是說,創建國電公司達標或一流企業,必須做好安全設施規范化工作。
對于安全設施規范化工作的具體實施要求,安運安[1998]57號文件明確作了規定:
(1)正在建設中的發電廠、變電所、電力(電纜)線路,應按《手冊》要求配置,并一步到位;已投運的發電廠、變電所、電力(電纜)線路可結合設備大修逐步實施,最終達到統一;示范性內容可參照執行。
(2)實施電力企業生產現場安全設施規范化工作,應采取先行試點,總結經驗,后行推廣的方法。
要做好安全設施規范化工作,應落實以下幾點:
①要落實責任。安全設施規范化工作是一項比較龐大的工程,從材料匯總、統計,到物資定貨、現場安裝、校對等,牽扯到方方面面,要保證工作順利,機構的負責人應有副總工程師以上人員擔任,以便組織協調各方面的工作。
②組織學習、領會有關安全設施規范化文件、規定的精神。安全設施規范化工作涉及專業多,標志、防護設施的標準、數量及安裝地點明確,專業性比較強,有的是貫徹了最新規程、制度的要求。因此在具體工作實施前,一定要組織有關人員充分學習、領會安全設施規范化的文件、規定精神,避免走彎路。
③重視統計、匯總工作。這是能否保證設施、標志齊全的關鍵,要對照運行規程、檢修規程、系統圖等實地檢查現場設備系統,做到不重復、不遺漏,標識名稱統一、規范。
④重視施工質量。這是能否保證規范的關鍵,要制定嚴格統一的安裝工藝,規范施工,確保施工安全(對于影響運行的,一定要做好安全措施),達到設備系統完好、美觀的質量要求。
⑤嚴格按規定進行檢查驗收。要按規范標準、按規定的職責分工,進行認真、細致的。對照檢查驗收,對查出的缺、漏、錯等問題,要列出清冊進行整改。
⑥建立檢查維護制度。這是保證安全設施規范化能否保持持久的關鍵。安全設施檢查維護制度,要明確運行、補充、更新、檢修過程中各部門的職責,以保證安全設施規范化工作在運行過程中不斷完善,確保規范。