〔摘 要〕 從技術與管理的角度分析了電力生產過程中高處墜落、觸電、起重傷害等幾種人身事故發生的原因,并分析了人身自身因素以及環境因素對人身安全的影響,針對這些原因與影響因素提出了防止人身事故發生應采取的措施。
〔關鍵詞〕 電力生產;人身事故;預防對策
1 人身事故發生的原因及影響人身安全的因素
1.1 人身事故發生的技術原因
1.1.1 高處墜落
造成高處墜落事故的原因主要有:在蹬桿作業時所蹬桿塔的基礎不牢固,在蹬桿過程中發生倒桿;蹬桿工器具存在缺陷,在蹬桿過程中蹬桿工具損壞;蹬桿工具使用不正確或方法不得當,造成蹬桿過程中下滑;在桿上作業時使用不合格安全帶或不系安全帶,或安全帶掛在不牢固的構架上,作業中失去保護;作業轉移過程中沒有安全措施,如沒有保護繩或不使用防墜器,失去應有的保護;調正拉線、拉線角度偏差或緊線時地錨拔出發生倒桿;緊線時桿梢破損,橫擔滑落;檢修平臺或其他構架搭建不牢固,作業過程中發生坍塌。
1.1.2 人身觸電
引起人身觸電事故的原因主要有:誤碰帶電設備、誤蹬帶電桿塔、誤入帶電間隔;停電工作不驗電、不掛接地線,該拉的開關、刀閘未拉,檢修工作過程中值班人員誤合停電線路開關;私拉亂接、備用電源管理不善造成反供電;平行線路、交叉線路、相鄰設備感應電壓造成觸電;高低壓同桿架設或雙回線路一回線路停電的工作,不能保證所要求的安全距離;在電氣試驗工作中,被試設備應放電而未放電,試驗過程中不設遮攔,他人靠近帶電設備時引起人身觸電;在低壓設備或線路上不停電工作,不戴絕緣手套又不站在干燥的木板上,使用的工具也未按規定纏繞絕緣層;在臨近帶電線路附近清理通道樹木,不使用絕緣繩牽拉,測量帶電線路的交叉跨越距離,不用絕緣繩尺;帶電體絕緣損壞或接地體接地電阻不符合技術要求,跨步電壓引起人身觸電等。
1.1.3 起重傷害和物體打擊
在工作現場使用的綱絲繩或起重工具年久失修,起重過程中損壞,如起重吊車制動閘片斷裂吊臂失去控制,打傷工作人員;運輸過程中因地面不平,物體倒塌砸傷工作人員;桿塔上工作時,材料、工器具不用繩索傳遞而采用上拋下投;工作現場不戴安全帽等現象都可能造成物體打擊傷害。
1.1.4 交通事故
引起交通事故的主要原因是酒后開車、無證駕駛、車帶病行駛、強超強會、開快車、人貨混裝、運輸物體捆綁不牢等。
1.2 管理工作的原因
1.2.1 安全教育力度不大
由于安全教育未能跟上安全管理的需要,思想認識不到位,“安全第一,預防為主”的思想還未樹立,安全生產的知識水平和技術水平還不高。主要是安全教育形式單一,注重了過程教育,忽視了工作實際的需要。
1.2.2 習慣性違章現象依然存在
在生產工作中習慣性違章主要形式是違章作業和違章指揮,具體表現在倒閘操作前不在摸擬板上預演,操作過程中不能執行監護制度,無票工作、操作;停電作業不驗電、掛接地線或不按規定順序掛接地線;桿上作業不系安全帶不戴安全帽,桿塔上下物體傳遞不用繩索,蹬桿前不認真檢查登高工具、桿塔基礎,不認真核對設備名稱誤進帶電間隔、誤蹬帶電桿塔、誤碰帶電設備;工作前工作負責人不向工作班成員宣讀工作票或不履行簽名手續。
1.2.3 安全活動開展不夠扎實
安全活動內容針對性較差,不能結合工作實際,形式單一且缺少靈活性,“一活動兩交底”流于形式,有走過場補記錄現象。
1.2.4 安全責任落實不到位
在實際工作中,部分單位、班、站的職工安全責任不明確,工作許可人、工作負責人、工作班成員不認真履行自己的安全職責,個別下現場專責人走馬觀花,見違章現象而不制止,安全管理工作的責、權、利不能得到充分的體現。
1.3 其他因素對人身安全的影響
1.3.1 個人素質及個性心理
個人素質包括身體素質和文化素質2個方面。身體健康的人,精力充沛,反應靈敏,對不安全的隱患較敏感;身體素質較差的人,工作注意力不集中,對事物反應較遲鈍。文化素質較高的人,對問題能舉一反三,處理問題科學、靈活;文化素質低的人,解決問題死搬硬套,易出現問題。
個性心理對人身安全的影響有2種,即情緒與性格的影響。情緒的影響表現在處于興奮狀態時,人的思維、動作較快,處理問題果斷、明智;情緒處于抑制或低落狀態時,思維和動作明顯遲緩;處于強制狀態時,往往會出現反常、抵觸的舉動,也可以引起思維與動作的不協調、不連貫。情緒不穩定使安全工作不能持續進行,形成時緊時松的現象。
1.3.2 環境狀況的影響
環境變化會刺激人的心理變化,影響人的情緒。設備運行失常及物的位置布置不當,會影響人的正常操作和識別。環境差異能造成人的不適應、容易疲勞,影響安全工作的正常開展。
1.3.3 不良習慣的影響
習慣不是行為者有意所為,往往是不由自主地表現在行動上。不良習慣來源于周圍的環境和人的行為,在日常的接觸中,對不正確的做法、程序看得多了,習以為常,就形成了不良習慣,身處險中不知險。另外,一些不正確的行為未造成事故,致使僥幸心理產生,構成不安全隱患。
1.3.4 傳統觀念的影響
新技術、新工具和新設備的應用,必然引起操作方法和操作程序的變化、更新。但由于舊的操作程序和操作方法已經形成,在實施新的工作程序、使用新的操作方法時,總感覺新的東西不如舊的得心應手,依然采用舊的方法和技術。
2 防止人身事故發生應采取的措施
2.1 加強職工的安全思想教育
安全教育要堅持以人為本,抓住思想,教育職工牢固地樹立起“安全第一,預防為主”的觀念。安全教育要方式多樣、內容豐富多彩,具有新意。如舉辦安全知識競賽、安全演講會,組織職工參加安全教育展覽,收看安全錄像片,開展“安全我一人,幸福一家人”的活動等。安全教育要把趣味性、知識性、多樣性、直觀性融為一體。教育內容要以提高職工的安全知識和安全技能為主,并根據不同人員、不同工種類別分別對待。充分利用周安全活動、班前會及其他專用時間組織學習規程、制度、文件及事故通報和安全簡報。在時間上做到短期培訓和工作間隙現場培訓相結合。
2.2 堅持反習慣性違章作業
將習慣性違章行為,一一列舉,并制定出防范措施。在工作中除工作班成員間相互監督外,還要充分發揮下現場的管理人員和安全糾察隊的作用,除了對發現的違章現象及時糾正外,還應按照“四不放過”的原則進行處理,對違章進行通報,以教育職工。
2.3 認真落實保證安全的技術措施和組織措施
抓“兩票三制”的落實,操作時認真履行工作許可手續和監護制度。檢修工作要切合實際地制定危險點分析預控措施,中、大型工程施工前要制定“三措”,具體措施落實到人。
認真落實停電、驗電、掛接地線、設遮攔掛標示牌的技術措施。在城區中、低配網線路上工作尤其要注意雙電源反供電。
2.4 加強安全工器具的管理
無論是絕緣安全工器具還是一般防護安全工器具必須使用有有關部門批準、具有進網資格且產品技術指標符合要求的產品。在使用、保存過程中要按有關規定做到帳、卡、物一一對應,編號方法符合要求。安全工器具要存放在干燥、通風的專用的安全工器具室內,并按周期進行試驗,試驗不合格的當場作報廢處理。
2.5 認真落實整改計劃,及時消除不安全隱患
要認真組織好春、秋安全檢查工作,并及時總結,制定整改計劃。發現不安全隱患要及時處理,做到人員、資金、時間三落實,確保隱患及時消除。檢查工作要以物的不安全狀態、人的不安全行為、安全管理中存在的漏洞3個方面為主,防止走過場。