1 安全生產指導思想
堅持“安全第一,預防為主”的方針,把安全這根弦始終貫穿于企業管理及發電生產的全過程。以人為本搞好安全管理,狠抓班組建設,搞好安全標準化工作;全面落實各級人員安全生產責任制,全員、全方位、全過 程抓好安全生產工作,高標準、嚴要求,爭創一流,使安全生產水平再上新臺階。
2 加強領導,層層落實安全責任
安全重于山,責任大于天。各級領導干部要形成共識,進一步提高對安全生產工作的認識,自覺把安全工作擺在各項工作的首位,處理好安全工作與其它工作的關系,落實好安全生產責任制。要從廠領導做起,從思想上、工作上真正到位,堅持“分級控制、分口把關”的原則,逐級簽訂安全責任狀,把安全責任落實到每個崗位,并要貫徹“一崗一責制”,做到誰在崗誰負責。安全責任不僅從制度上體現,從行動上落實,更要從到位上考核。各級都要抓好安全生產責任制到位標準的月度考評工作,公布考評結果并把獎懲結果落到實處。
3 以人為本,抓好安全管理工作
堅持以人為本,強化安全管理 ,對職工經常開展安全“三講”:講安全意識、講安全責任心、講安全行為規范。在安全管理中要突出人的主導作用,以提高職工群體安全意識和安全思想水平為基礎,把現代管理手段、制度、防護設施和人的精神力量有機地結合起來,以實現安全管理功能整體優化。一是要以人為本、搞好安全教育,把提高全員安全素質始終放在職工培訓工作的重要位置。二是要采用多形式、多側面、多層次、立體化的安全思想教育,做到安全教育常抓常新、入心入腦,促使職工自覺地執行規程制度,實現“要我安全到我要安全、我會安全、我為安全”的跨越。三是要把安全生產主要崗位及特殊工種、臨時工作為安全培訓的工作重點,并要抓好班組長、中層干部及生產管理人員安全專題培訓。四是在對職工進行安全思想教育的同時,抓好違章者待崗安全教育,通過專題安全訓導,進一步規范職工的安全行為;并要對重點人物和安全素質差的職工進行安全教育室專題培訓,強化自我防護意識和法制觀念。五是安全教育要做到“五個結合”,即安全教育要與敬業教育相結合,安全教育要與思想政治工作相結合,嚴格規程制度要與耐心疏導工作相結合,處罰違規行為要與表揚獎勵相結合,安全生產宣傳教育要與文化娛樂相結合。
4 夯實基礎,加強班組安全建設
提高班組安全管理水平,開展創建安全標準化班組活動。車間每月要對所屬班組進行安全考評,每季度全廠評出前十名安全標準化班組,并作為安全先進集體的必備條件。各車間要切實抓好班組長培養任用工作,增強班組長安全素質,對不能很好地抓安全管理或經考評不稱職的班長要予以撤換;并要認真貫徹廠部下發的“班組安全日活動規定”,扎扎實實搞好班組安全日活動;全廠各班組都要積極開展“小講座、小交流、小討論、小檢查、小評比”的五小安全活動,促進班組安全建設。要修改班組安全建設標準,要結合專業特點和班組工作性質及生產實際制定不同的標準,做到行之有效切實可行,防止形式主義。
5 抓好預防,開展兩反兩零活動
認真學習貫徹落實國電公司下發的《防止電力生產重大事故的25項重點要求》及省電力公司“關于25項反措的實施細則”,搞好安全性評價和季節性安全大檢查,認真開展“兩反兩零”活動,控制事故及其它不安全情況發生。一是搞好“反違章、反事故”活動。反違章重點是狠抓反習慣性違章、裝置性違章和管理性違章,要樹立“違章就是事故”的思想,深入開展“無違章班組”活動;為加大反違章力度,實行個人違章記分制,對違章積分高的實行待崗安全教育;對由于違章造成后果者,根據情節分別實行試崗、離崗制度。反事故方面主要是抓好8項工作:①認真搞好25項反措的學習、對照、整改、落實;②認真開展年度安全性評價工作;③抓好年度安措、反措計劃的落實;④扎扎實實開展季節性及專題安全大檢查;⑤認真吸取本單位及兄弟單位的事故教訓,舉一反三改進工作;⑥嚴格貫徹落實規程制度,重點把好“兩票”執行關;⑦繼續實行重大隱患檢查評估及請示報告制度;⑧根據“分級控制”原則,認真落實“個人控制差錯、違章,不發生異常未遂;班組控制異常、未遂,不發生障礙、輕傷;車間控制障礙、輕傷,不發生事故、重傷;全廠控制事故,不發生惡性事故”。二是在生產班組開展“零違章、零缺陷”競賽活動,有關職能處室與車間要抓好落實工作,防止人身及設備不安全情況發生。
6 超前控制,采用本質安全管理
為提高人、設備、工作環境的本質安全度,增強預防事故的主動性及可控性,逐步推廣本質安全技術,從4個方面采取安全措施,做到可控、在控及事前控制。一是提高設備安全水平,除加強設備管理,做到無重大設備缺陷和事故隱患及保護自動裝置安全可靠外,要推動科技進步,從安全技術、安全裝備上采取可靠措施,進一步完善電氣防誤閉鎖及熱工安全警示裝置等安全技術措施。二是認真執行工作危險因素控制卡,凡是有危險性的作業,要制定并落實危險點的安全措施。三是消除裝置性違章,對生產現場不符合安全設備及防護設施等裝置性違章進行整改,達到安全設施規范化標準化要求。四是堵塞安全管理上的漏洞,從執行規程制度上查找不足和差距,要做到“八戒”:一戒工作不實形式主義;二戒麻痹思想高枕無憂;三戒僥幸心理盲目蠻干;四戒工作漂浮忽冷忽熱;五戒擺錯位置忽視安全;六戒要求不嚴姑息遷就;七戒抓大放小忽視小節;八戒重蹈覆撤故障頻發。五是進一步把安全工作做深、做細、做實,夯實設備、管理、人員素質三大安全生產基礎,努力做到“百密而無一疏”,從本質上抓好安全工作。
7 爭創一流,提高安全生產水平
追求高標準,實施嚴管理。樹立安全工作永無止境、常抓不懈的思想和“零起點”意識,實現安全生產的長久之安。通過創一流,提高安全管理的整體水平,實現“六化”即安全思想教育經常化、安全性評價專業化、安全檢查制度化、安全管理規范化、安全設施標準化、班組作業程序化。大力開展安全競賽活動,樹立創一流、爭第一思想,實現安全奮斗目標,使安全生產水平再上新臺階。工會要繼續組織開展安全生產立功競賽活動,安監處要認真開展年度全過程安全生產競賽評比工作,促進基層單位安全管理,實現安全生產奮斗目標。
安全生產方面實現“五杜絕、四防止、三保證、兩控制、一實現”的安全奮斗目標,即杜絕群傷或死亡事故、杜絕惡性火災事故、杜絕重大設備損壞事故、杜絕誤操作事故、杜絕2臺以上機組被迫停運或升壓站全停事故;防止重傷、防止火警、防止機組被迫停運、防止責任故障發生;保人身、保設備、保主系統(升壓站)安全;控制人身輕傷,控制一類障礙,力爭實現全年無事故。
多經三產及關聯單位,繼續開展安全文明達標活動,杜絕重大事故,控制惡性事故,做到“四不發生”(不發生輕傷、火災、設備損壞及交通事故),實現全年無任何事故。