安全信息管理是電力企業安全管理的重要組成部分, 是指導安全生產和做出安全決策的重要依據,搞好企業內部安全信息管理對提高企業安全管理水平,預防、控制事故的發生,有著極其重要的作用。
1 安全信息的分類
安全信息包括安全情報、資料、臺帳、指令以及發生在生產現場的事故、障礙、異常、未遂、差錯的具體行為等,它應反映出企業整個生產過程的基本安全情況,企業內部安全信息的獲得可來自企業內部和外部,一般以企業內部的安全信息為主,采取內外結合的原則。
全信息分類的目的是為了便于具體認識與運用安全信息去指導安全生產,提高安全管理水平,從而有效地預防和控制事故的發生。安全信息分類主要是根據安全信息的產生和作用來進行的,安全信息大體可分為3類:
(1) 安全指令信息。是指上級領導及管理部門發出的各種安全工作的指令、要求、事故通報、安全生產簡報、兄弟單位安全管理經驗以及事故教訓等信息。
(2) 安全動態信息。是指生產過程中的安全運行情況、安全規章制度的制定和落實情況;易燃易爆等危險品及現場設施防護完善狀況;生產中出現的異常現象;現場作業工人的情緒以及工器具、設備的異常狀態等多方面的安全動態信息。
(3) 安全反饋信息。是指能將在執行安全指令過程中發生的人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的不安全因素等信息及時反饋到安全監督人員和相應決策部門,通過閉環控制、偏差管理,及時作出新的決策,制定新的防范措施。
2 安全信息管理
安全信息管理要采用現代科學管理的理論和方法,應體現“及時、準確、適用”3個特性:
(1)及時性——收集、傳遞、反饋、運用、處理安全信息要及時,錯過收集和使用的時間,安全信息就失去應有的作用。如:對于在裝設三相短路接地線時,沒有用驗電器在停電設備上驗明確無電壓,就直接在停電設備上裝設接地線的違規行為,如果在生產中能及時發現并糾正,就能有效地控制、預防事故的發生,否則,就可能導致事故。
(2)準確性——收集到的安全信息要真實、準確、完整,實事求是,不弄虛作假,否則就會影響安全信息的使用效果,甚至可能做出不符合實際的決策,貽誤了安全管理工作。如:在電氣倒閘操作過程中,沒有使用操作票,原因是領導允許無票操作。在收集此信息時,如果只收集到無票進行電氣倒閘操作的違章作業行為,而沒有收集到領導違章指揮的事實,就不能使決策部門提出全面的整改措施,其結果是只解決了無票操作的違章作業問題,而沒有解決領導的違章指揮問題。
(3)適用性——安全信息的使用價值因人們的需求和使用的時間、方式、對象、地點不同而不同。只有適用的安全信息,才能促進安全管理工作,才能充分發揮安全信息的作用。如:在學習兄弟單位安全管理經驗時,不結合本企業的安全生產實際情況,生搬硬套,就不可能充分發揮安全信息的作用。
一個企業安全工作的好壞,在一定程度上取決于企業對安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業的安全信息管理應該通過收集 、分析、管理、處理、傳遞等環節形成一個自上而下、自下而上的高效、流通的閉環反饋系統。只有這樣,才能夠使領導全面準確地掌握安全信息,作出符合實際的決策,然后,再下達給基層,指導生產一線的安全管理。
3 安全信息管理的基本環節
(1)建立安全信息管理制度 。從制度上保證安全信息在企業中的流通,把安全信息管理工作納入議事日程中,在討論研究安全工作時,應討論研究安全信息的應用管理工作,解決安全工作中存在的問題,保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發揮。
(2)建立安全信息管理網。 通過安全信息管理網及時傳達有關安全生產的法規和方針政策,了解兄弟單位及本企業的安全生產動態,并將重要的安全信息及時、準確地傳送到信息管理網,實現資源共享,提高工作效率。
(3)落實安全信息管理責任制 。安全信息要分級管理,分工明確,責任到人,提高安全信息的利用率,保證安全信息正常運轉,保證安全信息管理得力、有效。
(4)加強班組安全信息收集。班組是企業最小的基層單位,又是安全信息的重要來源。加強班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環節。
(5)加強信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業寶貴的財富,它可以幫助人們了解企業安全生產的狀況,及時作出正確決策,掌握安全生產主動權,對提高安全管理水平,預防、控制事故的發生有著重要的作用。
(俞福成)
1 安全信息的分類
安全信息包括安全情報、資料、臺帳、指令以及發生在生產現場的事故、障礙、異常、未遂、差錯的具體行為等,它應反映出企業整個生產過程的基本安全情況,企業內部安全信息的獲得可來自企業內部和外部,一般以企業內部的安全信息為主,采取內外結合的原則。
全信息分類的目的是為了便于具體認識與運用安全信息去指導安全生產,提高安全管理水平,從而有效地預防和控制事故的發生。安全信息分類主要是根據安全信息的產生和作用來進行的,安全信息大體可分為3類:
(1) 安全指令信息。是指上級領導及管理部門發出的各種安全工作的指令、要求、事故通報、安全生產簡報、兄弟單位安全管理經驗以及事故教訓等信息。
(2) 安全動態信息。是指生產過程中的安全運行情況、安全規章制度的制定和落實情況;易燃易爆等危險品及現場設施防護完善狀況;生產中出現的異常現象;現場作業工人的情緒以及工器具、設備的異常狀態等多方面的安全動態信息。
(3) 安全反饋信息。是指能將在執行安全指令過程中發生的人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的不安全因素等信息及時反饋到安全監督人員和相應決策部門,通過閉環控制、偏差管理,及時作出新的決策,制定新的防范措施。
2 安全信息管理
安全信息管理要采用現代科學管理的理論和方法,應體現“及時、準確、適用”3個特性:
(1)及時性——收集、傳遞、反饋、運用、處理安全信息要及時,錯過收集和使用的時間,安全信息就失去應有的作用。如:對于在裝設三相短路接地線時,沒有用驗電器在停電設備上驗明確無電壓,就直接在停電設備上裝設接地線的違規行為,如果在生產中能及時發現并糾正,就能有效地控制、預防事故的發生,否則,就可能導致事故。
(2)準確性——收集到的安全信息要真實、準確、完整,實事求是,不弄虛作假,否則就會影響安全信息的使用效果,甚至可能做出不符合實際的決策,貽誤了安全管理工作。如:在電氣倒閘操作過程中,沒有使用操作票,原因是領導允許無票操作。在收集此信息時,如果只收集到無票進行電氣倒閘操作的違章作業行為,而沒有收集到領導違章指揮的事實,就不能使決策部門提出全面的整改措施,其結果是只解決了無票操作的違章作業問題,而沒有解決領導的違章指揮問題。
(3)適用性——安全信息的使用價值因人們的需求和使用的時間、方式、對象、地點不同而不同。只有適用的安全信息,才能促進安全管理工作,才能充分發揮安全信息的作用。如:在學習兄弟單位安全管理經驗時,不結合本企業的安全生產實際情況,生搬硬套,就不可能充分發揮安全信息的作用。
一個企業安全工作的好壞,在一定程度上取決于企業對安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業的安全信息管理應該通過收集 、分析、管理、處理、傳遞等環節形成一個自上而下、自下而上的高效、流通的閉環反饋系統。只有這樣,才能夠使領導全面準確地掌握安全信息,作出符合實際的決策,然后,再下達給基層,指導生產一線的安全管理。
3 安全信息管理的基本環節
(1)建立安全信息管理制度 。從制度上保證安全信息在企業中的流通,把安全信息管理工作納入議事日程中,在討論研究安全工作時,應討論研究安全信息的應用管理工作,解決安全工作中存在的問題,保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發揮。
(2)建立安全信息管理網。 通過安全信息管理網及時傳達有關安全生產的法規和方針政策,了解兄弟單位及本企業的安全生產動態,并將重要的安全信息及時、準確地傳送到信息管理網,實現資源共享,提高工作效率。
(3)落實安全信息管理責任制 。安全信息要分級管理,分工明確,責任到人,提高安全信息的利用率,保證安全信息正常運轉,保證安全信息管理得力、有效。
(4)加強班組安全信息收集。班組是企業最小的基層單位,又是安全信息的重要來源。加強班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環節。
(5)加強信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業寶貴的財富,它可以幫助人們了解企業安全生產的狀況,及時作出正確決策,掌握安全生產主動權,對提高安全管理水平,預防、控制事故的發生有著重要的作用。
(俞福成)