安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題,而安全工器具的好壞,將直接影響到電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中的人身和設備安全。這幾年來,各單位因安全工器具問題造成人身傷亡和設備事故時有發(fā)生。筆者從臺州電力系統(tǒng)近5年的調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn),因驗電器不合格造成事故1起;因登高工具不合格造成事故2起;因起重工具不合格造成事故1起。可見安全工器具的管理在安全生產(chǎn)中尤顯重要。
1 安全工器具的種類
對安全生產(chǎn)有影響的工器具都應屬于安全工器具,一般可分為4類。
(1) 防護性安全工器具。例如:安全帽、標示牌、臨時遮欄、安全圍欄等;
(2) 電氣絕緣安全工器具。例如:驗電筆、絕緣桿、絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣墊、接地線等;
(3) 登高安全工器具。例如:登高板、腳扣、安全帶、軟梯等;
(4) 起重工器具。例如:各種葫蘆、扒桿、滑輪、絞磨、卡線器、鋼絲繩、雙鉤、卸扣、鋼絲繩連接器等。
2 安全工器具存在的共性問題
(1) 安全工器具定期試驗的意識較為淡薄
《電業(yè)安全工作規(guī)程》中明確規(guī)定了各種安全工器具的試驗周期。而生產(chǎn)一線有些職工則認為安全工器具試驗反而不好,會造成機械損傷。例如,很多人認為安全帶不試驗不一定會斷,經(jīng)過拉力試驗后,反而覺得有危險。而基層單位的部分領導則認為安全工器具試驗工作對安全生產(chǎn)影響不大,只要用眼睛看看就能發(fā)現(xiàn)安全工器具存在的問題,同時會增加生產(chǎn)成本,還因試驗時間給工作帶來許多不便,因此也沒有把安全工器具試驗工作作為一項安全工作來抓,造成未試驗或超周期的安全工器具仍在使用的現(xiàn)象較為普遍。
(2) 每月1次的外觀檢查流于形式
《電業(yè)安全工作規(guī)程》還規(guī)定了登高、起重工器具每月需進行1次外觀檢查。這項工作目前大多數(shù)單位都沒有做到。例如,象安全帶保險扣脫落還在繼續(xù)使用。一些起重設備,如滑輪、卡線器有些因受外力損傷而產(chǎn)生變形或者螺帽失落的,仍在現(xiàn)場使用,這些都給生產(chǎn)帶來不安全因素。
(3) 安全工器具在選型和采購時存在著問題
在選型、采購時,一方面由于采購人員缺乏對工器具性能和使用方法等知識的了解,對所選定的安全工器具,在規(guī)格和型式上會出現(xiàn)一些不合理性,給生產(chǎn)一線的職工使用時帶來不便。個別單位訂貨人員把普通雨靴、礦工靴當作絕緣靴,如果使用,后果將不堪設想。另一方面由于人情關(guān)系的存在,一些“三無”產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品不斷流入電力系統(tǒng)部分生產(chǎn)單位。例如,象棘輪手扳葫蘆,剛從廠家買來,在試驗受力還沒有達到額定負荷就開始打滑、變形;鋁合金導線卡線器,磨擦力達不到要求,在緊線時就使導線產(chǎn)生跑線現(xiàn)象。這些安全工器具,質(zhì)量差,給安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。
(4) 安全工器具使用不規(guī)范并缺乏保養(yǎng)和維護
根據(jù)臺州地區(qū)近5年來的檢測統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)40%左右的不合格工器具是因受人為的損傷或機械損傷而造成的。特別是線路安全工器具在桿(塔)上使用后,不采用傳遞繩直接往下扔,這種現(xiàn)象比較普遍。
一些生產(chǎn)單位對安全工器具保養(yǎng)和維護的意識淡薄,例如,扒桿長期放置在露天,風吹雨打,造成扒桿鋼絲繩、滑輪及表面嚴重銹蝕,降低了起吊時的受力強度,特別象滑輪、鋼絲繩、雙鉤、緊線器等設備,都要按時保養(yǎng)和維護。還有一些絕緣工器具在野外受潮或雨淋后,也沒有及時烘干處理。
(5) 一些單位安全工器具設備的配置不合理
安全工器具配置不應一概而論,應根據(jù)各供電所(變電站)、供電營業(yè)所(農(nóng)電站)設備管轄范圍,工作人員數(shù)量等具體情況綜合考慮,合理地配置工器具的規(guī)格和數(shù)量。數(shù)量過多會造成經(jīng)濟上的浪費,例如,有些供電所配置了二三百只導線放線滑輪和近20付操作桿;有些單位安全工器具配置不齊,1個電管站只配1付接地棒;也有些單位,幾個人合用1條安全帶等。這種數(shù)量的不足或規(guī)格不齊的情況,將會直接影響安全生產(chǎn)。
3 如何加強安全工器具管理
(1) 作為安全生產(chǎn)的管理部門,應該有確定的安全工器具的訂貨廠家,從規(guī)格、型式的選擇,數(shù)量的配置,到生產(chǎn)單位的發(fā)放過程,生產(chǎn)單位安全工器具的定期試驗,維護保養(yǎng)及使用過程都應制訂相應的管理辦法,并作為安全生產(chǎn)管理的考核內(nèi)容之一加以考核。
(2) 安全監(jiān)督部門特別應對安全工器具試驗和選型、采購加強監(jiān)督。在選型上要多聽取一些職工的意見,訂貨人員應熟識安全工器具的性能和使用方法,采購時嚴防“三無”產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品的流入,同時避免安全工器具試驗出現(xiàn)漏試或不試現(xiàn)象。
(3) 各基層單位應設1名兼職的安全工器具管理員,并制訂好安全器具遺失、損壞等一系列管理辦法。實行專人保管,并按不同類別、規(guī)格型號進行編號,做好分類登記,做到賬物相符。同時,安全工器具管理人員對所有安全工器具實行定置管理,對號入座:絕緣工器具必須存放在干燥的專用木架上,并保持室內(nèi)通風干燥;在雨天使用或受潮后,應進行烘干處理,防止絕緣性能降低。
(4) 每次施工、檢修領用時,管理人員應對領用人所領工器具的規(guī)格、型號和數(shù)量進行登記,工作結(jié)束送回時,必須進行認真核對,以免造成安全工器具的丟失。
(5) 安全工器具管理人員必須做好每月1次外觀檢查工作,同時安排好試驗時間,若發(fā)現(xiàn)不合格或超周期安全工器具,應分別存放,做好記號并標明不準使用的標記,防止他人使用,并做好記錄;對不合格安全工器具應及時提出書面補充計劃,報有關(guān)管理部門;應認真組織做好安全工器具的維護、保養(yǎng)工作(如清洗、上油等),防止變形、銹蝕而造成損壞;應保證安全工器具的清潔、完好。
(6) 個人保管的安全工器具由保管人員自己進行每月1次外觀檢查,但嚴禁拆卸安全工器具的任何配件,例如,安全帶保險扣不能隨便拆卸。檢查情況由保管人員自己報安全工器具管理員處,由安全工器具管理員做好記錄。
(7) 安全工器具每次使用前,由使用者進行外觀檢查,檢查安全工器具有無不合格現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)受損、變形、不完整等不合格現(xiàn)象或試驗超周期應嚴禁使用。 (黃正望)
1 安全工器具的種類
對安全生產(chǎn)有影響的工器具都應屬于安全工器具,一般可分為4類。
(1) 防護性安全工器具。例如:安全帽、標示牌、臨時遮欄、安全圍欄等;
(2) 電氣絕緣安全工器具。例如:驗電筆、絕緣桿、絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣墊、接地線等;
(3) 登高安全工器具。例如:登高板、腳扣、安全帶、軟梯等;
(4) 起重工器具。例如:各種葫蘆、扒桿、滑輪、絞磨、卡線器、鋼絲繩、雙鉤、卸扣、鋼絲繩連接器等。
2 安全工器具存在的共性問題
(1) 安全工器具定期試驗的意識較為淡薄
《電業(yè)安全工作規(guī)程》中明確規(guī)定了各種安全工器具的試驗周期。而生產(chǎn)一線有些職工則認為安全工器具試驗反而不好,會造成機械損傷。例如,很多人認為安全帶不試驗不一定會斷,經(jīng)過拉力試驗后,反而覺得有危險。而基層單位的部分領導則認為安全工器具試驗工作對安全生產(chǎn)影響不大,只要用眼睛看看就能發(fā)現(xiàn)安全工器具存在的問題,同時會增加生產(chǎn)成本,還因試驗時間給工作帶來許多不便,因此也沒有把安全工器具試驗工作作為一項安全工作來抓,造成未試驗或超周期的安全工器具仍在使用的現(xiàn)象較為普遍。
(2) 每月1次的外觀檢查流于形式
《電業(yè)安全工作規(guī)程》還規(guī)定了登高、起重工器具每月需進行1次外觀檢查。這項工作目前大多數(shù)單位都沒有做到。例如,象安全帶保險扣脫落還在繼續(xù)使用。一些起重設備,如滑輪、卡線器有些因受外力損傷而產(chǎn)生變形或者螺帽失落的,仍在現(xiàn)場使用,這些都給生產(chǎn)帶來不安全因素。
(3) 安全工器具在選型和采購時存在著問題
在選型、采購時,一方面由于采購人員缺乏對工器具性能和使用方法等知識的了解,對所選定的安全工器具,在規(guī)格和型式上會出現(xiàn)一些不合理性,給生產(chǎn)一線的職工使用時帶來不便。個別單位訂貨人員把普通雨靴、礦工靴當作絕緣靴,如果使用,后果將不堪設想。另一方面由于人情關(guān)系的存在,一些“三無”產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品不斷流入電力系統(tǒng)部分生產(chǎn)單位。例如,象棘輪手扳葫蘆,剛從廠家買來,在試驗受力還沒有達到額定負荷就開始打滑、變形;鋁合金導線卡線器,磨擦力達不到要求,在緊線時就使導線產(chǎn)生跑線現(xiàn)象。這些安全工器具,質(zhì)量差,給安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。
(4) 安全工器具使用不規(guī)范并缺乏保養(yǎng)和維護
根據(jù)臺州地區(qū)近5年來的檢測統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)40%左右的不合格工器具是因受人為的損傷或機械損傷而造成的。特別是線路安全工器具在桿(塔)上使用后,不采用傳遞繩直接往下扔,這種現(xiàn)象比較普遍。
一些生產(chǎn)單位對安全工器具保養(yǎng)和維護的意識淡薄,例如,扒桿長期放置在露天,風吹雨打,造成扒桿鋼絲繩、滑輪及表面嚴重銹蝕,降低了起吊時的受力強度,特別象滑輪、鋼絲繩、雙鉤、緊線器等設備,都要按時保養(yǎng)和維護。還有一些絕緣工器具在野外受潮或雨淋后,也沒有及時烘干處理。
(5) 一些單位安全工器具設備的配置不合理
安全工器具配置不應一概而論,應根據(jù)各供電所(變電站)、供電營業(yè)所(農(nóng)電站)設備管轄范圍,工作人員數(shù)量等具體情況綜合考慮,合理地配置工器具的規(guī)格和數(shù)量。數(shù)量過多會造成經(jīng)濟上的浪費,例如,有些供電所配置了二三百只導線放線滑輪和近20付操作桿;有些單位安全工器具配置不齊,1個電管站只配1付接地棒;也有些單位,幾個人合用1條安全帶等。這種數(shù)量的不足或規(guī)格不齊的情況,將會直接影響安全生產(chǎn)。
3 如何加強安全工器具管理
(1) 作為安全生產(chǎn)的管理部門,應該有確定的安全工器具的訂貨廠家,從規(guī)格、型式的選擇,數(shù)量的配置,到生產(chǎn)單位的發(fā)放過程,生產(chǎn)單位安全工器具的定期試驗,維護保養(yǎng)及使用過程都應制訂相應的管理辦法,并作為安全生產(chǎn)管理的考核內(nèi)容之一加以考核。
(2) 安全監(jiān)督部門特別應對安全工器具試驗和選型、采購加強監(jiān)督。在選型上要多聽取一些職工的意見,訂貨人員應熟識安全工器具的性能和使用方法,采購時嚴防“三無”產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品的流入,同時避免安全工器具試驗出現(xiàn)漏試或不試現(xiàn)象。
(3) 各基層單位應設1名兼職的安全工器具管理員,并制訂好安全器具遺失、損壞等一系列管理辦法。實行專人保管,并按不同類別、規(guī)格型號進行編號,做好分類登記,做到賬物相符。同時,安全工器具管理人員對所有安全工器具實行定置管理,對號入座:絕緣工器具必須存放在干燥的專用木架上,并保持室內(nèi)通風干燥;在雨天使用或受潮后,應進行烘干處理,防止絕緣性能降低。
(4) 每次施工、檢修領用時,管理人員應對領用人所領工器具的規(guī)格、型號和數(shù)量進行登記,工作結(jié)束送回時,必須進行認真核對,以免造成安全工器具的丟失。
(5) 安全工器具管理人員必須做好每月1次外觀檢查工作,同時安排好試驗時間,若發(fā)現(xiàn)不合格或超周期安全工器具,應分別存放,做好記號并標明不準使用的標記,防止他人使用,并做好記錄;對不合格安全工器具應及時提出書面補充計劃,報有關(guān)管理部門;應認真組織做好安全工器具的維護、保養(yǎng)工作(如清洗、上油等),防止變形、銹蝕而造成損壞;應保證安全工器具的清潔、完好。
(6) 個人保管的安全工器具由保管人員自己進行每月1次外觀檢查,但嚴禁拆卸安全工器具的任何配件,例如,安全帶保險扣不能隨便拆卸。檢查情況由保管人員自己報安全工器具管理員處,由安全工器具管理員做好記錄。
(7) 安全工器具每次使用前,由使用者進行外觀檢查,檢查安全工器具有無不合格現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)受損、變形、不完整等不合格現(xiàn)象或試驗超周期應嚴禁使用。 (黃正望)
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