（保定電業局，河北 保定 071000）

　　2002-11-1起實施的《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)，是我國第一部有關生產安全方面的法律。該法的頒發施行，標志著我國在安全生產管理方面走向了法制化的道路。電力生產企業認真學習、全面貫徹執行《安全生產法》，對加強電力企業安全生產監督管理，防止和減少安全生產事故，保障電力職工和廣大人民群眾的生命和財產安全，具有重大的意義。

1 貫徹《安全生產法》有利于夯實安全基礎

　　多年來，電力行業編制了大量的安全生產規程、制度，規范了企業的安全生產管理行為，使電力企業的安全生產有了一個較為穩固的基礎。《安全生產法》的全面貫徹實施，必將進一步夯實電力企業的安全生產基礎。

　　(1) 在電力企業體制深化改革以前，電力企業自身具有政府職能，所以，企業內部在安全生產方面的自我管理行為，同時代表了政府的管理行為。隨著電力企業體制的深化改革，電力企業將不再擁有政府職能。依據《安全生產法》第9條之規定，今后電力企業的事故查處，必須接受相應級別人民政府有關安全生產監督管理部門的監督管理。隨著各級人民政府負責安全生產監管部門的介入，安全生產的監管力度必將增強。

　　依據《安全生產法》第13條規定，今后對于事故責任人，不僅要依法給予行政處分，對構成犯罪的，還將依照刑法有關規定追究其刑事責任。這種嚴格管理的新形勢，有利于提高廣大員工的安全思想意識，全力避免責任事故的發生。而員工安全思想意識的提高，正是企業安全生產基礎的加強。

　　(2) 《安全生產法》第18條規定了生產經營單位決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人對安全生產資金投入應盡的責任。電力企業的主要負責人，只要認真執行這條規定，就一定可以保證本單位的安全生產條件達到規定的要求，滿足安全生產物質基礎的需要。

　　(3) 《安全生產法》第21、22、23條，分別對不同情況下的職工培訓工作做出了明確的規定，使職工在接受技能培訓方面的權利受到法律保護，從而讓職工能更好地學習和掌握安全知識和安全操作技能，使企業的安全生產條件得到保證，能進一步夯實企業的安全生產基礎。

2 貫徹《安全生產法》能促進安全管理

　　在《安全生產法》中，有多條規定是針對企業主要負責人(領導)制定的，企業領導違反了這些規定就是違法，就會受到法律的制裁。企業領導只有嚴格貫徹執行《安全生產法》，才能在安全生產上取得顯著成績。為此，企業各級領導必須切實堅持"安全第一，預防為主"的方針。這就要求各級領導切實保證本單位安全生產條件所必須的資金投入， 并取得實效；切實抓好職工的培訓工作；要在企業設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員；建立、健全安全生產責任制；組織制定本單位的安全生產規章制度和操作規程；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除安全隱患；組織制定并實施本單位的安全事故應急救援預案。這些工作的落實必然能夠促進企業的安全生產管理工作。

3 政府部門依法監督能提高安全監督的效果

　　《安全生產法》實施以后，政府部門對電力企業的安全檢查、監督，可以使電力企業在如下幾方面的工作得到加強：

　　(1) 由于政府監管部門的監督，促進了事故原

　　因調查和責任人的查處。為了迅速查清事故原因和責任人，企業必須加強安全管理工作，落實安全生產責任制，建立與工作相關的、規范的記錄，促進企業各項管理及其生產工作的制度化、規范化。

　　(2) 企業在建立、健全了各項規章制度以后，還必須采取有效措施，防止有章不循現象的發生。否則，這方面的問題依然會受到政府有關部門的監督檢查。這就促使企業加強自我監督檢查的力度，以確保各項規章制度的貫徹、落實。

　　(3) 政府的安全生產監督檢查部門，將會把各

　　生產經營單位內部的安全生產管理機構的工作狀況，列進監督范圍，這就促使企業的安全管理機構或專職安全管理人員的工作得到加強。