一、前言
隨著市場競爭日益激烈,效益成為各企業競爭的目標,因此向管理要效益已成為各企業家共識。在建設投資力度不斷增大的情況下,工程項目的“四大控制”(進度、質量、成本、安全)須經嚴格控制和管理才能得到保證。但企業歷來以質量為生命,殊不知,在項目施工的管理過程中,安全是一個貫穿始終的角色。為此,多年來黨和政府高度重視安全生產工作,確定了安全第一,預防為主的安全生產方針,頒布了一系列安全生產法律法規和標準規范,目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產管理水平,促進和諧社會的建立。
二、我國建筑工程安全存在問題
1.安全管理制度不完善
在建筑行業中,一些施工企業沒有完整的安全管理組織機構,專職安全員形同虛設,平時在現場根本看不到,只有應付上級檢查時才拉出人來充當。安全生產管理制度無法落實,安全生產沒有切實根本的保障。而一些安全管理組織機構比較健全的施工企業,雖然有安全管理制度,但往往是“貼在墻上、掛在嘴上,不能落到行動上”,在施工現場安全管理制度很難落實。并且當施工的進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時,往往忽視安全生產,注重的只是進度和效益。
2.安全管理基礎薄弱
安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系造成的。主要表現在:一是建筑安全技術研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后。安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等;二是與發達國家相比,我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后.標準化、定型化和工業化的程度很低;三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低。安全人員文化素質偏低,對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等不懂.無法對施工隊進行管理。
3.施工安全監理不到位
加強建筑施工過程的監理,是做建筑施工安全管理工作的關鍵,但是由于很多監理單位和監理人員對施工安全監理不到位。主要體現在:①部分些監理單位和監理人員對安全監理認識模糊、態度消極不能主動開展安全監理工作。②監理單位不能有效地開展工作,對安全隱患不能夠及時督促企業、項目進行整改,不能及時向建設單位、主管部門進行反映,安全監理的作用沒有真正發揮。③安全投入少。建筑施工過程中,安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全教育、安全技術資料安全意外傷害保險等項業務,資金投入少或投入不足,所以導致監理工作不到位。