近年來,隨著建筑業的超常規發展,建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰。
要想正確認識并管好安全問題,就必須全面貫徹國家、行業和地方的安全生產法律法規和方針政策,提高建筑安全生產的管理水平,并最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發生。基于對安全的認識和我國的實際情況,建議建筑安全管理應該加強以下幾個方面的工作。
一、安全組織機構與規章制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定,也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人,負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構的第二個內容是企業安全職能部門,施工企業的性質決定必須要設立安全職能部門,負責日常安全生產工作的管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干,既有較強的責任心,又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識,又有豐富的現場實際經驗;既有一定的組織分析能力,又有良好的道德修養。安全機構不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要了解和掌握國家相關法律、法規的知識,并貫穿到基層工作中去;還要負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況;負責查處企業安全生產中違章、違規行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產責任制,責任制要深入到單位、部門和崗位。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說,沒有規矩不成方圓,在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容應該齊全、針對性強。企業的安全生產制度應該更具有實效性和可操作性,反映企業性質,面向生產一線,貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業領導的正確決策,有利于規范企業和企業職工行為,有利于指導企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理并最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。轉自項目管理者聯盟。
二、安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由企業的人力資源部門納入職工統一教育、培訓計劃,由安全職能部門統一管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓,提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地,內容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
安全培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓。隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,以便更好地將它運用到工作中去;通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣,對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工,也應該進行實際操作培訓工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。