1.前言
去年九月,國內安全事故頻發,影響深遠,各行各業更加認識到安全生產的極端重要性。如何抓好安全生產,肩負起對員工、對社會的責任,是每個企業必須認真對待、解決的社會問題。問責風暴的出現,提升了各級干部的安全責任心,如何抓好安全工作的落實?也成為了困擾企業發展的一大難題。安全生產工作能形成系統化管理嗎?能。分公司在長期的生產實踐中,探索出了“以目標管理為導向,以強化意識為基礎,以事前預防為根本,以過程控制為關鍵”的系統化安全管理模式,較好地化解了人人預知安全、時時預控安全的難題。
2.以目標管理為導向
在企業的安全工作中有句老話,“安全就是最大的效益”。企業效益與員工收入的雙贏彰顯了安全工作的重要性,目標管理的就是各級部門對企業高層制訂的年度目標進行層層分解,并落實安全責任,充分利用目標對員工的激勵作用,凝聚員工的力量,統一指導員工的思想和行動,在企業內部建立起一個相互聯系的目標體系。
分公司在長期的安全工作中,不斷強化安全目標管理,先后制訂并修訂了《安全生產獎懲實施細則》、《各級人員及部門安全生產職責》、《安全生產保證金管理辦法》等相關制度,將員工收入與安全目標的實現情況掛鉤。一是月收入與目標完成情況掛鉤,月效益獎的35%為月度安全目標考核基數,實現安全目標且無考核項目的生產部門及生產職能部門得考核基數,并給予考核基數0.1倍的獎勵;實現安全目標且無考核項目的機關職能部門得考核基數;實現安全目標但有考核項目的部門按考核后的比例兌現考核基數。二是年終獎與安全目標完成情況掛鉤,年終獎的35%為年度安全目標考核基數,實現安全目標且無考核項目的部門得考核基數,并給予考核基數0.2倍的獎勵;實現安全目標但有考核項目的部門,按考核后的比例兌現考核基數。三是設置了長周期安全獎,年度內設3個安全長周期,實現第1個安全長周期按基數予以獎勵,實現第2個安全長周期按基數的1.5倍予以獎勵,實現第3個安全長周期按基數的2倍予以獎勵。四是設置了安全生產保證金,全體職工每年年初交納安全生產保證金,年末根據安全目標的完成情況給予0至2倍的返還。通過以上這些制度的設計與落實,充分保證了安全獎懲到位,職責落實到位,充分調動了員工的安全作業積極性。
3.以強化意識為基礎
“意識決定行為,行為決定結果”,安全工作是否做得到位,評判的標準是企業是否發生了事故,而要取得好的結果就必須規范員工的生產行為,必須強化員工的意識。根據人本原則,也就是“以人為本”的原則,安全工作必須“為了人,依靠人”,所以只有在生產過程中用規范員工作業行為,提高員工安全意識,才能杜絕違章操作的行為,從人的角度實現本質化安全。
分公司為提高員工意識,規范員工的安全生產行為,根據檢修作業的具體情況,針對作業過程中的高風險作業制定了一系列專業技術規程,包括《移動空壓機管理辦法》、《危險化學品管理辦法》、《特種設備安全管理辦法》、《反違章實施細則》等,將現場易出現的違章行為及相應獎懲印制成小冊子,便于員工隨時攜帶閱讀,根據分公司檢修作業主要集中在冬季和春季的情況,集中組織員工在夏季和秋季進行各類安全學習。并按規定每年組織全體生產一線員工及生產管理人員進行安全規程及相關管理規定的學習和閉卷考試,以考試成績作為員工績效收入的考核依據,以此來調動員工的學習興趣,達到降低違章事件和不安全事件的發生幾率的最終目的。分公司通過廣泛且全面的安全宣傳和安全培訓,有效地提高員工對作業過程中安全隱患的鑒別能力和對安全風險的規避能力,最終形成員工按規程作業的良好習慣,在作業現場培養出“人人要安全,人人抓安全”的良好氛圍。除此之外,在設備檢修工作展開后,通過在生產現場張貼了違章行為漫畫的形式,加深員工對違章行為的辨別能力,并在實際工作中予以杜絕。經過長期的安全培訓和宣傳,分公司員工安全意識有了相當大的提高,作業的違章行為大幅度減少,夯實了安全生產的基礎。