根據本工程建筑面積大、層數棟號多、施工專業隊伍多等特點,我局擬訂了適合于本工程的安全生產保證體系,人員的配備、崗位的設置,做到相對固定,不隨意變動。
1、配備必要的設施、裝備和專業人員,確定控制和檢查手段、措施。
2、確定整個施工過程中重點內容、關鍵、危險部位的控制手段和措施,以確保安全保證體系的正常運作,內容具有可操作性、嚴密性、可行性。
3、制定具體適用的針對性方案、制度、措施指導施工,并總體規劃施工以整體管理、分項管理、分區管理、分組管理及人員管理為主要手段,確保施工現場的安全生產。
4、引進先進的控制方法、分析、組織實施監控全面加強管理密度,提高管理的質量。
(一)安全管理組織機構
建立以項目經理部各部門負責人為主要成員的安全生產小組,針對工程安全管理目標,制訂安全保證措施實施方案及安全用品采購計劃;根據現場布置情況及人員進場的時間,不同施工階段總體組織資源調配。
由安全部負責安全體系正常運轉、實施監督、檢查,對控制過程中出現的不符合要素,施工中出現的隱患,制訂糾正、預防措施,對實施過程組織檢查、不斷完善嚴格執行三檢制度。
(二)各部門的職業健康安全職責
項目職業健康安全保證體系職能分配表如下表。
注:★-主管領導?? ○-主管部門(人員)??? ▲-相關部門
編號安全生產保證體系要素總承包項目經理總承包項目副經理總包技術負責人職 能 部 門
投資控制
部專業管理人員綜合管理部安全管理部技術部
1管理職責★○▲▲▲▲○▲
2職業健康安全體系★○▲▲○▲○▲
3采購★○▲▲▲○▲▲
4分包方控制★○○○▲○▲
5現場職業健康安全控制★○○▲○▲○▲
6檢查、檢驗○★▲▲○○○○
7事故隱患控制○★▲▲○○○○
8糾正與預防措施○★▲▲○▲○○
9教育與培訓○★▲▲○○○▲
10安全記錄○★▲▲○○○▲
11內部職業健康安全體系審核★▲▲▲○▲○▲
1、總承包項目經理
(1)總承包項目經理是工程項目職業健康安全的第一責任人,對項目施工全過程的職業健康安全工作負全面領導責任。
(2)貫徹落實職業健康安全法規和規章制度,結合工程特點和施工性質,組織制定有針對性的職業健康安全管理辦法和實施細則,并監督其實施。
(3)根據工程需要按規定配備一定數量且具備相應業務水平的職業健康安全管理人員,建立專門的管理體系,積極支持其開展工作。做好對專業分包隊伍的考察評估工作,做到聘用手續完善。確保分包隊伍的管理體制健全,具備與工程施工相適應的能力,并經過三級安全教育。在簽訂分包合同時,要明確分包隊伍安全文明施工的責任指標和企業要求,并規定考核辦法。
(4)組織安全技術措施的落實工作。監督安全技術交底制度及設施、設備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工時,組織落實相應的安全措施,配備必要的防護用品和安全設施。督促或組織項目安全生產文明施工大檢查,對發現的各類問題要定時、定人、定措施認真整改;對上級安全監督部門的整改通知,認真組織落實,及時報告執行結果。
(5)發生因工傷亡事故時,做好現場保護和傷員搶救工作。除及時上報外,要積極組織或配合有關部門本著"四不放過"的精神進行事故調查分析和處理,并且吸取教訓,采取措施防止事故再次發生。
(6)定期組織召開項目安全生產例會,分析現場安全形勢,處理施工過程中有關安全生產與文明施工的重大問題。
2、總承包項目副經理
(1)對工程項目的職業健康安全管理負直接責任,協助總承包項目經理貫徹落實安全生產法規和各項規章制度。
(2)結合項目生產特點提出有針對性的安全生產管理要求,為實現項目職業健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法,并組織專業技術負責人、分包負責人及有關人員貫徹實施。
(3)組織落實工程項目職業健康安全計劃以及各項安全技術措施、方案的組織實施工作,組織落實項目各級人員的安全生產責任制。
(4)領導、監督項目分包單位人員安全教育、培訓和考核的組織領導工作。組織安全生產、文明施工大檢查,堅持當生產與安全發生矛盾時,服從安全的原則,及時糾正各種違章現象,發現問題,督促整改并復查整改效果。
(5)聽取、采納職業健康安全方面的的合理化
建議,支持安全生產管理人員的業務工作,保證項目安全生產保證體系的正常運轉。
(6)接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后,及時組織實施并且及時報告實施情況。
(7)發生因工傷亡事故時,組織保護現場、搶救傷員,并及時報告。協助做好事故調查分析的具體組織工作。
3、總承包項目技術負責人、技術部
(1)對工程項目的職業健康安全負技術責任,貫徹落實國家安全生產方針、政策,嚴格執行安全技術規程、規范、標準及上級安全技術文件。
(2)編制或審批施工方案時,要注重安全技術措施的針對性,并且主持做好安全技術交底工作。針對施工的不同階段(如季節性施工),制定專項安全技術措施,并組織專題安全教育培訓。
(3)采用新材料、新技術、新工藝時,事先提出職業健康安全技術措施,并向操作人員進行技術培訓和交底。組織對大型設施、設備的檢查、驗收,并督促使用者做好使用中的職業健康安全管理工作。
(4)參加項目組織的安全與文明施工定期檢查,對施工中存在的事故隱患和不安全因素,從技術上提出整改意見和解決辦法。參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調查分析,從技術上分析發生事故的原因,提出措施和整改意見。