安全生產是我國的一項基本國策,也是企業現代化管理的一項基本原則。企業安全生產責任制是企業中最基本的一項安全制度。隨著我國安全生產工作的不斷推廣和深入,安全意識的日益提高,人們也逐步意識到,建立健全安全生產責任制的必要性和緊迫性,尤其是我們建筑行業,建立健全安全生產責任制可大大提高企業的安全管理水平,有效預防、控制、減少傷亡事故,有助于建立適應社會主義市場經濟體制的安全生產工作機制。2002年11月1
日實施《中華人民共和國安全生產法》第四條明確規定:“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。”安全責任重于泰山。
一、安全生產責任制的含義
安全生產責任制,是根據“管生產必須管安全”,“安全工作、人人有責”的原則,以制度的形式,明確規定各級領導和各部門各類人員在生產活動中應負的安全責任。它是企業崗位責任制的一個要組成部分,是企業安全管理中最基本的制度,是所有安全規章制度的核心,其內容概括起來主要是以下幾個方面。
1.企業各級領導人員的安全職責
它包括企業經理、主管生產的副經理、總工程師、項目經理、專職安全員等。企業經理是生產經營單位的主要負責人,是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。《安全生產法》第十七條明確規定:生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
⑴建立、健全本單位安全生產責任制;
⑵組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;
⑶保證本單位安全生產投入的有效實施;
⑷督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全的隱患;
⑸組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
⑹及時、如實報告生產安全事故。
生產經營單位其他負責人在各自職責范圍內,協助企業主要負責人搞好安全生產工作;要將安全工作納入到自己的日常生產管理工作之中,真正做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
2.各有關職能部門的安全生產職責
它包括企業中生產安全部門、技術質量部門、機械設備部門、材料部門、財務部門、勞動工資部門、工會、衛生部門等,各職能機構都應在各自業務范圍內,做好有關安全生產工作,對實現安全生產的要求負責。
3.班組長的安全職責
班組安全生產是搞好安全生產工作的關鍵,班組長全面負責本班組的安全生產,是安全生產法律和規章制度的直接執行者。貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求,督促本班組的工人遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程,切實做到不違章指揮,不違章作業,遵守勞動紀律。