? 生產管理和安全管理是密不可分的一個問題的兩個方面。安全寓于生產當中。沒有安全就不能使生產順利進行,不進行生產也就不存在安全問題。安全生產是把安全滲透在生產過程之中,而不是脫離生產實際去奢談安全。所以,安全管理既要抓職工的安全健康,又要抓勞動生產率和經濟效益,把低耗、高效、優質和安全統一起來。
?? 安全管理的根本性問題,分為兩個方面:
(1)抓對安全問題的正確態度,這是理論和認識方面的問題;
(2)抓安全組織和技術措施,這是實際問題。必須虛實并舉,以虛帶實,用正確態度去解決實際問題。
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? 一、作業時間的長短與問題的輕重無關??
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?? 廠礦企業中有些重大傷亡事故并不一定都發生在長期持續的定型化的生產崗位上,不能說一些短期暫時性生產任務就不會發生大事故。
?? 例如基建工地籌建中拆除舊房屋,確實是干一陣就完成的短期任務;機器設備大修,一年也進行不了幾回;大件物體的遷移、搬運和裝配也是臨時搭班子,“匆匆上馬,草率收兵”。因而企業安全管理人員往往有一個錯覺,認為“對付干一陣子就完了,時間短暫,不會發生大問題”。
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???? 須知,即使勞動時間再短,也不能保證隱患就閉上眼睛,不再顯現為事故了。事故隱患是客觀存在的,一有機會就伺機侵害人體而轉化為傷亡事故。
?? 另外,一些突擊性的暫時任務往往潛在著更多的隱患。因為對象物是生疏的,不象日常接觸的生產工藝流程那么熟練,對物質流的流動規律難于在短時間內掌握深透。??
?? 再者,為完成此種短期任務,人往往是臨時組織起來的,人與人之間的信息流交換不能及時,也難于準確。各個成員心理特征、性格氣質也相互不夠了解。
?? 還有,這種任務所用的設備、工具、操作方法都不一定是有安全保障的。
?? 總之,無論是開工前的籌備,竣工后的收尾,暫時性的突擊任務,還是重型機器和物件的搬運裝卸等等,都要嚴密地組織人力,進行必不可少的安全教育和訓練,制訂該作業的安全操作規定,加強現場指揮,監督和檢查。不少單位在進行此種短時間的突擊任務時,由于認識上失誤,措施上放手,以致造成了重大傷亡事故。
?? 所以說,作業時間的長短與事故嚴重程度并無直接關系,只不過事故頻率與勞動時間長短有某種聯系,這是事故統計范疇的問題。
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? 二、對尚未發生過事故的對象,也絕不應掉以輕心??
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?? 在過去從來未發生過傷亡事故的場合,有兩種可能的原因:
?? (1)隱患潛在得較深,偶然的機會尚未出現;
?? (2)隱患只顯現過無傷害事件,人沒受過傷害就認為沒有發生過事故,實際上是發生過意外事件,只不過未發展為傷亡事故而已。
?? 一方面確有事故的潛在危險,人們沒重視這種隱患;另一方面又沒形成過傷亡事故的場合,僅僅是沒形成對人的傷亡后果而已。在那些未遂事故中蘊藏著無限殺機。這并不意味著本質上已經安全,更不應因為長時間沒傷亡事故,就對隱患麻痹大意,一概放心。須知,“福兮禍所依”,不消除隱患,遲早會爆發悲劇。不是有不少單位,因沉醉于幾乎無傷亡。正在受有關主管部表揚和“介紹經驗”的時候,突然發生了重大傷亡事故,對獎勵表揚的授受雙方都是一種諷刺。
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???? 例如,某人從獨木橋上走過10回,一次也沒掉下水,難道能說,過這種橋是安全可靠的嗎?第11回能否順利過去,就不一定有保證了。因為過去的10回,只不過是一種“冒險地成功”而已,并非客觀上已不復存在潛在的危險。?
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???? 所以,不能因為較長時間沒發生過傷亡事故,就掉以輕心。重要的是,要堅持不懈地和事故隱患作斗爭,要冷靜地注視安全上的問題,要把“放心”變為“專心”致志地搞好安全的科學管理。??