管理,就是人們為了實現預定目標,按照一定的原則,通過科學地組織、指揮和協調群體的活動,以達到個人單獨活動所不能達到的效果而開展的各項活動。安全管理就是企業經營者、生產管理者和全體員工,為實現安全生產目標,按照一定的安全管理原則,科學地組織、指揮和協調全體員工安全生產的活動。
實現現代企業的安全科學管理,需要研究安全管理科學,研究安全管理的理論、原理、原則、模式、方法、手段、技術等。
?? 安全管理原理是一門理論性的學科。為了有助于系統學習和掌握安全管理原理,首先要對安全科學的理論發展,以及安全管理科學的發展和體系作一基本的了解。
??? 1.1安全科學理論的發展
人類對于防范意外事故的認識與科學已經歷了漫長的歲月,從宿命論到經驗論,從經驗論到系統論,從系統論到本質論;從無意識地被動承受到主動對策,從事后型的"亡羊補牢"到預防型的本質安全;從單因素的就事論事到安全系統工程;從事故致因理論到安全科學原理,工業安全科學的理論體系在不斷發展和完善。追塑安全科學理論體系的發展軌跡,探討其發展的規律和趨勢,對于系統、完整和前詹性地認識安全科學理論,以指導現代安全管理科學實踐和事故預防工程具有現實的意義。
安全科學理論體系的發展經歷了具有代表性有三個階段:從工業社會到50年代主要發展了事故學理論;50年代到80年代發展了危險分析與風險控制理論;從90年代以來,現代的安全科學原理初見端倪,目前下在不斷的發展和完善之中。從基本的認識論、理論系統和方法特征三個方面可以總結出保階段理論體系的發展內涵。
??? 1.1.1事故學理論
??? 認識論:事故學理論的基本出發點是事故,以事故為研究的對象和認識的目標,在認識論上主要是經驗論與事后型的安全哲學,是建立在事故與災難的經歷上來認識安全,是一種逆式思路(從事故后果到原因事件)。方法論的主要特征在于被動與滯后,是"亡羊補牢"的模式,突出表現為一種頭痛醫頭、腳痛醫腳、就事論事的對策方式。
??? 理論系統:基于以事故為研究對象的認識,形成和發展了事故學的理論體系。
??? 事故分類學-按管理要求的分類法,如加害物分類法、事故程度分類法、損失工日分類法、傷害程度與部位分類法等;按預防需要的分類法:如致因物分類法、原因體系分類法、時間規律分類法、空間特征分類法等。
事故模型論-因果連鎖模型(多米諾骨牌模型)、綜合模型、軌跡交叉模型、人為失誤模型、生物節律模型、事故突變模型等。
事故致因理論-事故頻發傾向論、能量意外釋放論、能量轉移理論、兩類危險源理論、
事故預測理論-線性回歸理論、趨勢外推理論、規范反饋理論、災變預測法、灰色預測法等。
事故預防理論-三E對策理論、事后型對策等
方法與特征:在上述思想認識的基礎上,事故學理論的主要導出方法是事故分析(調查、處理、報告等)、事故規律的研究、事后型管理模式、三不放過的原則(即發生事故后原因不明、當事人未受到教育、措施不落實三不放過);建立在事故統計學上致因理論研究;事后整改對策;事故賠償機制與事故保險制度等。
??? 事故學的理論對于研究事故規律,認識事故的本質,從而對指導預防事故有重要的意義,在長期的事故預防與保障人類安全生產和生活過程中發展了重要的作用,是人類的安全活動實踐的重要理論依據。但是,僅停留在事故學的研究上,一方面由于現代工業固有的安全性在不斷提高,事故頻率逐步降低,建立在統計學上的事故理論隨著樣本的局限使理論本身的發展受至限制,同時由于現代工業對系統安全性要求不斷提高,直接從事故本身出發的研究思路和對策,其理論效果不能滿足新的要求。