為規范我礦“安全行為觀察”工作的管理,有效預防事故的發生,依據公司文件精神,結合我礦實際,特制訂本規定。
一、安全行為觀察闡述:
1、本規定所指安全行為觀察,是指對一名正在工作的人員觀察30秒以上,以確認有關任務是否在安全執行,包括對員工作業行為和作業環境的觀察。
2、安全行為觀察以六步法為基礎,步驟包括:
(1).觀察。現場觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;
(2)表揚。對員工的安全行為進行表揚;
(3)討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態和可能產生的后果,鼓勵員工討論更為安全的工作方式;
(4)溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見,并取得員工的承諾;
(5)啟發。引導員工討論工作地點的其他問題;
(6)感謝。對員工的配合表示感謝。
3、安全行為觀察應重點關注可能引發傷害的行為,應綜合參考以往的傷害調查、未遂事件調查以及安全行為觀察的結果。安全行為觀察內容應包括以下七個方面:
(1)員工的反應。員工在看到他們所在區域內有觀察者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時,有時會做出反應,如改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安
(2)員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發生的幾率;
(3)個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適,是否正確使用,個人防護裝備是否處于良好狀態;
(4)工具和設備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態,非標工具是否獲得批準;
(5)程序。是否有操作程序,員工是否理解并遵守操作程序;
(6)人體工效學。辦公室和作業環境是否符合人體工效學原則;
(7)整潔。作業場所是否整潔有序。
4、 安全行為觀察的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產生的后果。安全行為觀察既要識別不安全行為,也要識別安全行為。各級管理人員都應開展安全行為觀察,不得由下屬代替。各單位應鼓勵全體員工在日常工作中依照本規定內容進行隨機安全行為觀察。
5、 觀察到的所有不安全行為和狀態都應立即采取行動,否則,是對不安全行為和狀態的許可和默認。
6、 安全行為觀察不替代傳統安全檢查,其結果不作為處罰的依據,但以下兩種情況應按處罰制度執行:
(1).可能造成生產安全事故的不安全行為;
(2).違反《煤礦安全規程》的不安全行為。
7、專職安全人員應定期、獨立地執行日常安全行為觀察,其觀察結果應與安全行為觀察人員的安全行為觀察結果進行比較。
8、安全行為觀察的執行人員應以請教而非教導的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為,避免雙方觀點沖突,使員工接受安全的做法;應說服并盡可能與員工在安全上取得共識,而不是使員工迫于紀律的約束或領導的壓力做出承諾,避免員工被動執行;應引導和啟發員工思考更多的安全問題,提高員工的安全意識和技能。
二、安全行為觀察的主要內容
1. “人”:精神狀態;疲勞程度;是否熟悉規程措施,掌握本崗位操作技能;必知必會;崗位操作程序和標準;執行安全合作伙伴制度;持證上崗情況等。
2. “機”:管轄范圍內的機械、設備運行正常、各種保護齊全有效、完好;各種安全實施齊全有效情況等。
3. “物”:材料碼放規范、符合要求,材料合格;工具符合標準、齊全;軌道、道岔、礦車等符合標準;勞動保護用具正常配備情況等。
4. “法”:三合一“手指口述”安全確認、隱患排查、操作程序等管理方法、制度是否到位、有效、無漏洞情況等。
5. “環”:支護是否牢固、符合標準;工作地點環境符合標準,沒有隱患;操作崗位環境符合標準,沒有隱患;設備、設施運轉是否正常等。
6. 作業現場質量標準化:作業現場有沒有隱患;作業現場質量是否達到標準等情況。
7. 對新情況、新變化、新技術。如瓦斯一氧化碳溫度等氣體異常、冒頂、過流沙、過陷落柱、過三岔口、過采空區、過老巷、過斷層、調斜、出水等情況。
8、安監科根據近期工作重點,有計劃組織安全員針對大型設備操作工、電氣維修工等工種;打錨桿、掛網、起底等作業進行跟蹤觀察。
9、職工上班前是否進行“六不準”確認簽字,跟班人員、區隊負責人是否按時參加班前會,班前會有幾項議程是否重點有針對性的布置安全工作,有哪幾項,針對性如何。
10、井口信息站安檢員觀察職工是否按規定著裝、戴帽子、系帽帶及遵守乘車秩序。
11、觀察職工是否集體入井,遵守行走規定,班長是否領隊。
12、到達工作地點,提高警覺,注意在進入作業區時的任何不安全行為,觀察跟班人員是否提前到達作業區內巡檢一遍,職工是否現場交接班、是否執行手指口述進行安全確認。
13、現場觀察職工操作情況,對作業過程進行監督,發現不安全行為,違章行為立即提醒、協助、糾錯,對堅持正規操作的職工給予稱贊表揚,與職工討論觀察到的不安全的工作方式,并提出操作規程的合理化建議。觀察交接班,班長是否打旗帶隊集體升井。
14、觀察井口班組人員升井情況。確認本班人員全部到位,班長打旗排隊走向澡堂。
三、安全行為觀察的注意事項
1. 觀察班前會、集體升入井、交接班、開工前、操作前手指口述安全確認內容;
2. 提高警覺,注意在進入工作區時任何的不安全行為;
3. 保持不偏不倚,觀察工作的所有階段;
4. 用所有的感官來觀察(視覺、聽覺、嗅覺和觸覺);
5. 記住ABBI原則,即上面、下面、后面、里面;
6. 觀察并思考溝通與尋找問題的根因和改進的方法;
7. 夸贊良好的表現;
8. 讓被觀察者留住好的行為,知道不好的行為。
四、安全信息搜集方式
各觀察小組或觀察員要做到查、看、聽、問,綜合對重點崗位行為安全觀察,有的放矢做好觀察工作。
1. 查:查閱有關文件、標準、 報表、記錄、管理制度、應急程序、工作程序、組織機構等資料。
2. 看:現場檢查設備安全標準,設備運行情況、標志、規章制度、工具齊全情況、設備(設施)配備情況,檢查員工是否按安全標準要求進行作業,物、法、環境、管理剛性執行到位。
3. 聽:聽取現場安全負責人介紹崗位描述行為規范,程序化操作,執行到位情況以及改進建議。
4. 問:與現場崗位員工或安全負責人談話,詢問現場的作業管理和“必知必會”,員工的安全意識,員工的安全職責,現場安全管理措施及應急程序等內容。
礦級和職能部門負責對按安全行為觀察工作的監督、檢查、指導,并督促落實。
五、檢查與考核
安監站負責對我礦安全行為觀察工作的執行情況進行檢查與考核。對執行好的優勝班組(個人)給予1000(200)元的經濟獎勵;對執行不力的單位(個人)給予1000(200)元的經濟處罰。
六、 附 則
1、 本規定由原相煤礦安監站負責解釋。
2、 本規定自發布之日起施行。