安全教育培訓是安全工作的重點內容之一,是為安全工作提供思想、智力和能力保證的基礎性、經常性工作。木桶理論告訴我們,木桶的容量不是取決于其中的長板,而是取決于其中最短的一塊木板。同樣道理,企業能否做到長效安全,不是由能力和思想基礎領先的多數職工來決定,而是受到少數安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全技能不足的職工所左右,后者才是安全教育培訓的重點對象。
??????? 從大量的事故統計結果表明:當前我國所發生的安全生產事故中,70%左右是由于企業職工違章作業造成的,這說明企業職工的安全生產意識淡薄,安全生產技能生疏,安全生產知識貧乏,這是造成我國安全生產事故多發的主要原因之一,也暴露了企業安全生產教育存在的問題。
??????? 隨著國民經濟和科學技術的發展,化工企業在我國國民經濟建設中占據了越來越重要的地位,化工產品的應用已滲透到人們的生產生活的各個領域。但化工生產的危險性使化工安全生產面臨著巨大的挑戰。
??????? 首先,化工企業易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的物質多。
??????? 目前世界上已有化學物質六百多萬種,經常生產使用的約六、七萬種,我國約有三萬多種。在生產、使用、貯存、運輸、廢棄物處理中管理不當,就會發生火災、爆炸、中毒和燒傷事故,給安全生產帶來重大損失。
??????? 其次,化工生產高溫、高壓設備多。
??????? 這些設備能量集中,如果在設計制造中,不按規范進行,質量不合格,或在操作中失誤,就將發生災害性事故。
??????? 第三,化工生產工藝復雜,操作要求嚴格。
??????? 一種化工產品的生產往往由幾個車間(工段)組成,在每個車間(工段)又有多個化工單元操作和若干臺特殊要求的設備和儀表聯合組成的生產系統,形成工藝流程長、技術復雜、工藝參數多、要求嚴格的生產線。要求任何人不得擅自改動,要嚴格遵守操作規程,操作時要注意巡回檢查、認真記錄、糾正偏差、嚴格交接班,注意上下工序聯系,及時消除隱患,否則就會導致事故發生。
??????? 第四,化工生產三廢多,污染嚴重
??????? 生產中產生的廢氣、廢渣、廢液多,是國民經濟中污染大戶。在排放的三廢中,許多物質具有可燃、易爆、有毒、有腐蝕及有害性,這都是生產中的不安全因素。
??????? 第五,化工生產事故多,損失嚴重。
??????? 化工行業每年發生幾百起重大事故,造成人員傷亡和重大經濟損失。事故中,約有百分之七十以上是因為違章指揮和違章作業造成的。
??????? 化工企業職工認識不到化工生產的危險性,不能深入接受相應的安全教育,在實際生產中就不能提高警惕,正確辨識所在生產崗位的危險因素,進而無法采取正確的應對措施,甚至發生違章操作和違章指揮現象。
??????? 然而,盡管大部分化工企業都能認識到安全教育的重要性,也采用了“三級安全教育”等一些十分成熟的安全教育方法,但是,在實際工作中卻因盲目、照搬其它企業教育模式,教育狀況令人擔憂:
??????? 第一、新工人和變換工種人員在上崗之前,沒有接受全面的、系統的安全技術培訓。職工在不熟悉生產工藝、設備、作業環境特點和操作技能的情況下上崗操作。
??????? 第二、培訓的內容缺乏針對性,培訓的時間不能保證,崗前培訓只講安全注意事項,限于會背操作規程,缺少現場崗位培訓,以及職工應急應變和處理問題的能力。
??????? 第三、安全培訓與技術培訓脫節。職工對本崗位的生產工藝、安全問題沒有真正理解,安全技術規程不能認真正確執行。
??????? 第四、車間培訓、崗位培訓流于形式。大部分車間主任、班組長對新上崗的職工只講一般的安全注意事項,抄一份考卷就算培訓,而對本崗位的重大危險源和安全技術操作沒有交待清楚。
??????? 針對以上種種問題,筆者認為每個企業都必須根據自身的特點,擬定“三級”安全生產教育大綱和考核標準,規定講課內容及課時。
??????? 下面,筆者以新汶礦業集團泰山鹽化工分公司為例,具體談一下如何以“三級安全教育”模式構建縱橫交叉并與技術技能培訓相結合的安全教育網絡。
??????? 新汶礦業集團泰山鹽化工分公司是新汶礦業集團有限發展非煤產業重大成果之一,主要產品有燒堿、聚氯乙烯、液氯、高純鹽酸、次氯酸鈉等,中間及最終產品存在易燃易爆、有毒有害、腐蝕性等危險性質。
??????? 泰山鹽化工分公司為切實搞好安全教育工作,根據國家有關規定,制定了《安全教育培訓制度》、《安全教育實施辦法》等管理規定,落實教育責任人,保證了安全教育工作落到實處。
??????? 首先,公司結合實際情況,采用了講課面授、參觀學習、觀看錄像等多種形式,充分調動了職工參加安全教育的積極性,大大提高了安全教育效率。