一、關于壓力管道安全監察工作有關問題
??????? （一）關于新《目錄》中壓力管道介質范圍。
??????? 新《目錄》的壓力管道定義中“公稱直徑小于150mm，且其最高工作壓力小于1.6MPa（表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道”所指的無毒、不可燃、無腐蝕性氣體，不包括液化氣體、蒸汽和氧氣。
??????? （二）關于新《目錄》中壓力管道元件類別和品種。
??????? 列入新《目錄》的壓力管道元件公稱直徑均應大于等于50mm。
??????? 1.新《目錄》中的“球墨鑄鐵管”不包括該品種以外的其他鑄鐵管；
??????? 2.新《目錄》中增加“復合管”品種，具體包括金屬與金屬復合、金屬與非金屬復合、非金屬與非金屬復合三類；
??????? 3.新《目錄》中“金屬閥門”品種中典型產品包括：調壓閥、調節閥、閘閥、球閥、蝶閥、截止閥、止回閥、疏水閥、隔膜閥、節流閥、旋塞閥、柱塞閥、低溫閥、減壓閥（自力式）、眼鏡閥（冶金工業用閥）、孔板閥（冶金工業用閥）、排污閥、減溫閥、減壓閥等；
??????? 4.新《目錄》中“旋轉補償器”品種不包括原《目錄》中的“特種型式金屬膨脹節”；
??????? 5.新《目錄》中不包括原《目錄》中的“鑄造管件”“匯管”“過濾器”“特種型式金屬膨脹節”“金屬波紋管”“緊固件”“阻火器”品種以及“壓力管道支撐件”“壓力管道材料”。
??????? （三）關于壓力管道元件制造許可。
??????? 《壓力管道元件制造許可規則》（TSG D2001-2006）許可項目及級別表中所列的鑄鐵管、有色金屬及有色金屬合金制管件、鑄造管件、管接頭、金屬軟管、彈簧支吊架、緊固件、匯管、匯流排、過濾器、阻火器、其他元件組合裝置（除污器、混合器、緩沖器、凝氣（水）缸、絕緣接頭）、低溫絕熱管、直埋夾套管、閥門鑄件、鍛制法蘭的鍛坯、鍛制管件的鍛坯、閥體鍛件的鍛坯、壓力管道制管專用鋼板、聚乙烯管材原料、聚乙烯復合管材原料、聚乙烯管件原料、聚乙烯復合管件原料等未納入新《目錄》范圍，制造上述壓力管道元件不再需要取得特種設備制造許可。
??????? 新《目錄》將緊急切斷閥劃入安全附件種類，由總局負責實施制造許可，不再劃分級別，但應限定其產品參數范圍，其許可條件暫按《壓力管道元件制造許可規則》（TSG D2001-2006）中閥門的許可條件要求執行。
??????? 新《目錄》范圍內的壓力管道元件制造許可級別品種見附件1。
??????? （四）關于壓力管道元件制造監督檢驗。
??????? 按照《質檢總局辦公廳關于暫緩實施<壓力管道元件制造監督檢驗規則>的通知》（質檢辦特函〔2013〕583號）要求，《壓力管道元件制造監督檢驗規則》（TSG D7001-2013）暫緩實施。但埋弧焊鋼管與聚乙烯管應按《壓力管道元件制造監督檢驗規則（埋弧焊鋼管與聚乙烯管）》（TSG D7001-2005）的規定繼續實施制造過程監督檢驗。
??????? （五）關于壓力管道元件型式試驗。
??????? 壓力管道元件制造企業換證時，原則上應重新進行型式試驗。如果換證企業已按現行安全技術規范、標準規定完成了相關產品的型式試驗，并且相關產品的參數、結構、工藝沒有發生變化，按照安全技術規范規定需要監督檢驗，已經實施了制造過程監督檢驗的，換證時可免做型式試驗。
??????? （六）關于壓力管道安裝。
??????? 持有壓力管道安裝許可證的單位在安裝壓力管道的同時可以安裝與其連接的壓力容器或整裝鍋爐，并由具備相應資質的安裝監檢機構一并實施安裝監督檢驗。
??????? 鍋爐與用熱設備之間的連接管道總長小于等于1000米時，該鍋爐及其相連接的管道可由持有鍋爐安裝許可證的單位一并進行安裝，由具備相應資質的安裝監檢機構一并實施安裝監督檢驗，并可隨鍋爐一并辦理使用登記。管道總長超過1000米時，與鍋爐連接的管道必須由持有壓力管道安裝許可證的單位進行安裝，并單獨辦理壓力管道使用登記。
??????? （七）關于壓力管道元件組合裝置。
??????? 新《目錄》中“元件組合裝置”品種是指將管子、閥門、管件、法蘭等壓力管道元件組焊在一起具備某種功能的裝置。目前只對井口裝置、采油樹、節流壓井管匯和燃氣調壓裝置、減溫減壓裝置頒發制造許可。
??????? 持有D級壓力容器制造許可或燃氣調壓裝置制造許可的單位可以組裝撬裝天然氣加注裝置中的壓力管道。裝置中的壓力容器應當由持相應級別的壓力容器制造單位制造。撬裝天然氣加注裝置中包含壓力容器且壓力管道總長度小于等于10米的，可隨壓力容器一并辦理使用登記；不包含壓力容器或壓力管道總長度超過10米的，應單獨辦理壓力管道使用登記。
??????? （八）關于壓力管道使用登記。
??????? 長輸（油氣）管道和公用管道使用登記已列入行政許可改革范圍，總局和各地質監部門暫停辦理長輸（油氣）管道、公用管道的使用登記。工業管道仍須按《壓力管道使用登記管理規則》（TSG D5001-2009）的規定辦理使用登記。
??????? （九）關于壓力管道監督檢驗和定期檢驗。
??????? 按照《特種設備安全法》的規定，對壓力管道安裝過程應當實施監督檢驗，對在用壓力管道應當實施定期檢驗。經質檢總局核準具有相應壓力管道檢驗資質的檢驗機構，均可接受安裝單位或使用單位的約請，對壓力管道安裝過程實施監督檢驗或對在用壓力管道實施定期檢驗，出具檢驗報告并對檢驗結論負責。
??????? 具有壓力管道定期檢驗資質的檢驗機構，均可承擔其檢驗壓力管道的合于使用評價工作，并對評價結論負責；具有RBI 檢驗資質的檢驗機構，可以承擔壓力管道基于風險的檢驗（RBI）。
??????? 檢驗機構進行長輸（油氣）管道、公用管道定期檢驗時，可根據需要，按照《壓力管道定期檢驗規則-長輸（油氣）管道》（TSG D7003-2010）、《壓力管道定期檢驗規則-公用管道》（TSG D7004-2010）、《埋地鋼質管道風險評估方法》（GB/T 27512-2011）等安全技術規范和標準的要求，對長輸（油氣）管道、公用管道開展風險評估和基于風險的檢驗（RBI）。
??????? 對使用未經檢驗或檢驗不合格的壓力管道的違法行為，各級質監部門應當依法實施行政處罰。
??????? （十）關于壓力管道設計審批人員。
??????? 壓力管道設計鑒定評審機構按照《壓力容器壓力管道設計許可規則》（TSG R1001-2008）規定組織開展壓力管道設計審批人員的考核發證工作時，相關考核計劃和考核結果不再需要報送質檢總局公布。
??????? （十一）取消制造、安裝單位注冊資金要求。
??????? 按照注冊資本登記制度的改革要求，取消許可條件中對壓力管道元件制造單位、壓力管道安裝單位注冊資金的要求。