我國安監部門成立時間相對較短,部分安監部門,尤其是基層安監部門威信不足,監管難以令人信服,社會認同度不高,執法監察困難重重。如何使安監部門打破僵局,更好的進行安全監管?我認為,需要執法人員嚴格執法、公平執法、科學執法,文明執法。
樹立威信,需嚴格執法。所謂嚴格執法,就是執法過程中嚴格按照《安全生產法》等法律法規,一旦發現違法行為,堅決予以打擊,絕不姑息妥協,以實際行動維護法律尊嚴,樹立執法威信。古人有云,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于聽之必效”,倘若對違法行為視而不見,或迫于壓力而委曲求全,久而久之,勢必給社會留下軟弱無能的印象,何談法律尊嚴,何談執法威信?韓非子曾說過,“奉法者強,則國強,奉法者弱,則國弱”,對國家尚且如此,對安監部門更應如此。
令人信服,需公平執法。所謂公平執法,就是執法過程中對監管單位在監察標準、法律適用、自由裁量等方面要公平、公正、公開,不厚此薄彼,不偏袒一方。“一言得而天下服,一言定而天下聽,公之謂也”,倘若執法不公,監管單位勢必有不平之心,對執法監察也難以信服。“水至平而邪者取法,鏡至明而丑者無怒”,唯有公平公正,不失偏頗,才能取信于民。
獲取認同,需科學執法。所謂科學執法,就是在執法過程中科學、合理的查找安全隱患,正確制定執法文書。這要求執法人員加強學習,熟悉我國各項安全生產法律法規,掌握日常監管行業規范標準,以較高的業務能力和業務素質獲得監管單位的認可。倘若知之甚少,指鹿為馬,不免貽笑大方,甚至傳為笑談,何以獲取監管單位的認同?贏得口碑,需文明執法。所謂文明執法,就是在執法過程中以服務者的身份要求自己,耐心細致的向監管單位傳達安全知識,在微笑式服務中,消除安全隱患。倘若在執法過程中飛揚跋扈、頤指氣使,難免留下罵名。“深懷愛民之心,善謀富民之策,恪守為民之責”,若每一名安監工作者均以此來要求自己,加強安監工作的責任感、使命感,贏得社會口碑就指日可待了。
