禹州加大安全責任追究力度
為認真貫徹落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和“四不放過”原則,真正吸取事故教訓,確保2002年度全市煤礦安全工作萬無一失,中共河南省禹州市委辦公室、河南省禹州市人民政府辦公室最近聯(lián)合下發(fā)文件,進一步對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市政府有關職能部門及相關人員實行安全責任追究制度。
文件指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府:1.凡本轄區(qū)出現(xiàn)無證開采或證照不齊開采的,取締、關閉礦井死灰復燃的,對黨政正職就地免職。2.凡本轄區(qū)內一年發(fā)生一次重大傷亡事故的,對黨政正職給予黨紀、政紀處分。3. 一年發(fā)生兩次重大傷亡事故或一次特大傷亡事故的,黨政正職降職使用。4.一年發(fā)生3次重大傷亡事故或兩次特大傷亡事故的,黨政正職予以撤職。5.停產(chǎn)整頓、維修整改期間,入井人數(shù)超過9人的;不開主扇,自然通風的;私自生產(chǎn)發(fā)生傷亡事故的,對監(jiān)礦員開除公職,分包領導給予就地免職。
國土資源局:1.對煤礦企業(yè)長期越層越界開采制止不力,導致特大傷亡事故的,對單位一把手就地免職。2.凡出現(xiàn)無證開采及取締礦井死灰復燃的,給予單位一把手黨紀、政紀處分。
煤礦和非煤礦山管理局:1.對關閉礦井死灰復燃制止不力或不具備安全生產(chǎn)基本條件而同意復工生產(chǎn)的,對單位一把手就地免職。2.全市全年連續(xù)發(fā)生3次以上重大傷亡事故或兩次特大傷亡事故的,對單位一把手給予黨紀、政紀處分。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管站所轄區(qū)域內小煤礦發(fā)生重大或特大死亡事故的,對煤管站站長給予免職或撤職處分。
電力公司:1.為被列入取締、關閉礦井和無證礦井提供電力的,建議上級有關單位對主管安全的副職,給予行政處分。2.市政府責令切斷電源而沒有切斷電源,或私自供電造成重特大傷亡事故的,建議上級有關單位對一把手就地免職。3.無正當理由擅自停電,導致特大傷亡事故的,建議上級有關單位對一把手給予撤職。
公安局:1.為無證礦井、證照不齊礦井和被確定為取締、關閉礦井辦理《民爆器材使用許可證》,提供民爆器材的,對主管局長給予行政處分。2.因私自辦理證件、供應民爆器材導致無證或被關閉、取締礦井發(fā)生傷亡事故的,對局黨政正職給予行政處分。
國有煤礦企業(yè):1.發(fā)生3人以下死亡事故的,每死亡1人罰款2萬元。2.連續(xù)發(fā)生兩次3人以下或一次重大死亡事故的,每死亡1人,罰款1萬元,撤銷礦長職務,吊銷礦長資格證書。3.發(fā)生一次重大死亡事故的,每死1人罰款5000元,集團公司黨政正職給予行政記過處分,發(fā)生一次特大死亡事故的,黨政正職予以撤職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦:1.發(fā)生3人以下死亡事故的,每死亡1人,罰款1萬元,撤銷安全礦長職務,3年內不得重新聘用,對礦長黃牌警告一年。2.連續(xù)發(fā)生兩次3人以下,或一次重、特大死亡事故的,每死亡1人,罰款1萬元。吊銷礦長資格證書,取消終身任職資格。3.對一年內連續(xù)發(fā)生兩次重大或一次特大事故的礦井予以關閉。
除上述外,其他有關人員的責任追究,按有關規(guī)定處理;事故責任人觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任;凡隱瞞事故不報者,經(jīng)濟處罰加倍,行政處分從嚴;有關經(jīng)濟處罰必須依法進行。
賀景昌 胡丙偉