最近,江總書記就廣東省江門市煙花廠重大爆炸事故作出重要批示。為貫徹落實江總書記的重要批示,從講政治、促發展、保穩定的高度,搞好煤礦安全生產,7月5日國家煤炭工業局、國家煤礦安全監察局發出了關于搞好煤礦安全生產開展安全大檢查的緊急通知。
通知要求:認真學習、貫徹江總書記對廣東省江門市煙花爆炸事故的重要批示,強化安全第一的思想意識。從“三個代表”的高度,正確認識和處理安全與效益、安全和發展的關系。認真查找安全管理工作中的問題,制定切實可行的措施,徹底消除不安全隱患,防止重大事故的發生。對嚴重違反國家安全生產法律法規,有令不行,有禁不止的,要堅決依法從嚴查處。
認真組織“安全生產月”活動,7月份,在全國煤礦廣泛開展以“依法辦礦、依法管礦、依法搞好煤礦安全生產,防治煤礦瓦斯煤塵重大事故”為主要內容的“安全生產月”活動。各級煤炭管理部門和各煤炭企業要認真制定活動計劃,切實加強領導。一是要以江總書記的重要批示為指導搞好安全宣傳教育;二是要進行不間斷的安全生產監督檢查,查找安全生產的問題和薄弱環節,及時消除隱患;三是按照安全生產“四不放過”(事故原因查不清不放過、事故責任沒有查清不放過、防范措施不落實不放過、職工沒有受到教育不放過)的原則,認真吸取事故教訓,依法嚴肅查處事故責任者和虛報、瞞報、隱瞞作亡事故責任者。
立即開展煤礦安全大檢查,以《煤礦安全規程》為標準,以防治重大事故為目標。各煤炭企業立即由安全生產第一責任者帶隊進行全面自查;各?。▍^、市)煤炭管理部門、各煤礦安全監察局,組織對重點地區和單位進行重點抽查;國家煤礦安全監察局組織對有關?。▍^、市)進行安全檢查。
安全大檢查的重點:
一是黨中央、國務院領導同志重要批示的貫徹落實情況;國家安全生產法律、法規以及各項安全生產規章制度的落實情況;機構改革中,煤礦安全管理職能的落實情況;企業領導干部深入井下、現場解決安全生產問題的情況;煤礦是否做到依法辦礦、合法生產;不具備基本安全條件的小煤礦是否依法關閉。
二是煤礦企業安全生產情況。礦井生產是否符合《煤礦安全規程》要求,特別是礦井通風防塵系統是否完善可靠;“一通三防”措施的落實情況。煤礦火品廠安全生產情況,以及火工品生產、銷售、儲存、使用是否符合安全要求。
三是今年以來發生的死亡事故是否按“四不放過”的原則進行認真的調查處理,事故單位的安全生產狀況是否得到改善。
檢查中要貫徹邊檢查、邊整改的原則,對查出工的隱患限期整改;對存在重大隱患的限期停產整改;對不具備基本安全條件,拒不整頓的礦井要立即依法予以關閉。
四、認真吸取事故教訓,切實加強對安全生產的領導。要認真吸取廣東省江門市煙花廠爆炸事故以及本地區、本單位所發生重大事故的教訓,舉一反三,認真查找安全管理中的漏洞和不安全隱患。各級政府要強化對煤礦安全生產的管理,擺正安全與效益,安全與地區經濟發展的關系,對造成重大傷亡事故的,要依法追究領導責任。
各省(區、市)煤炭管理部門和各煤礦安全監察局在“安全生產月”活動和安全大檢查結束后,將貫徹落實情況和“安全生產月”總結材料,一并報國家煤炭工業局、國家煤礦安全監察局。