前言
　　新鋼運(yùn)輸部是新鋼公司直屬的二級(jí)單位，主要是為公司生產(chǎn)提供運(yùn)輸服務(wù)而設(shè)立，具有明顯的冶金企業(yè)鐵路特色，主要表現(xiàn)為哪里有廠房鐵路線路就鋪設(shè)到哪里而且要隨時(shí)適應(yīng)公司生產(chǎn)變化而變化并提供鐵路運(yùn)輸保障，分散度高、點(diǎn)多面廣、變化快，從而給運(yùn)輸部門鐵路運(yùn)輸?shù)募泄芾硖貏e是安全管理帶來了諸多不便，也容易產(chǎn)生一些安全隱患，而安全問題是永恒的不變的話題，更是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)最大的效益，因此，建立好一套安全生產(chǎn)的管理方法是亟待解決的問題。
1加強(qiáng)班組建設(shè)
班組是鐵路運(yùn)輸管理的第一環(huán)節(jié)也是最為重要的一塊，所以要在班組的管理理念上不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。自控型班組管理就是由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理、粗放管理向精細(xì)管理的重要轉(zhuǎn)變，是在繼承傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新，是深化安全基礎(chǔ)建設(shè)的必然趨勢(shì)。其依據(jù)有三：
　　一是自控型班組管理是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。人本管理理念是對(duì)傳統(tǒng)管理的揚(yáng)棄和全面超越，人本管理認(rèn)為人是第一資源，而自控型班組管理強(qiáng)調(diào)“人人都是管理者”，管理自我規(guī)范、素質(zhì)自我提高、行為自我約束、作業(yè)自我控制、矛盾自我解決，體現(xiàn)了人本管理理念，抓住了關(guān)鍵因素，開啟了班組管理的“動(dòng)力源”。
　　二是自控型班組管理是“規(guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的內(nèi)在要求。“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高職工的自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。自控型班組管理的核心就是發(fā)揮機(jī)制的作用，激發(fā)職工以自我管理、自我調(diào)控、自我完善、自我約束為主導(dǎo)，主動(dòng)參與班組管理，在思想觀念上由“要我自控”向“我要自控”轉(zhuǎn)變。
　　三是自控型班組管理是根除長(zhǎng)期以來班組管理痼疾的迫切需要。班組管理存在的突出問題集中反映了“安全管理在班組、企業(yè)發(fā)展靠班組”的理念沒有真正樹立，安全基石并不穩(wěn)固。要徹底破解這些難題，必須創(chuàng)新班組管理載體，更新管理理念，變“要我管理”為“我要管理”，變“被人管理”為“自我管理”，這正是自控型班組建設(shè)的基本特征。
　　基于以上依據(jù)，我們認(rèn)為要強(qiáng)化班組基礎(chǔ)，就必須深化自控型班組管理。只有加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，才能推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作的深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
2深化管理制度，建立健全機(jī)制
　　在鐵路運(yùn)輸部門，還有少部分職工的意識(shí)還停留在“鐵飯碗”中，這就使這些職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和工作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄、責(zé)任感不強(qiáng)、工作熱情不高、綜合素質(zhì)較差、思想沒有壓力、沒有危機(jī)感和緊迫感。如何扭轉(zhuǎn)這一不良局面，增強(qiáng)廣大職工的憂患意識(shí)，已成為我們加強(qiáng)自控型班組建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和迫切需要。自控型班組建設(shè)就是要通過建立健全各種制度、機(jī)制，來促進(jìn)職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗(yàn)和按程序自覺落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，實(shí)現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的高度自控，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。
2.1 細(xì)化各項(xiàng)措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
 一是實(shí)現(xiàn)班組四個(gè)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)。二是細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以流程的形式固定每道作業(yè)程序，結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任主體，把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個(gè)崗位的每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，突出體現(xiàn)“預(yù)想預(yù)警、過程控制、崗位標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵卡控、責(zé)任聯(lián)控”五個(gè)環(huán)節(jié)，建立每一個(gè)崗位的作業(yè)過程中的自控、互控、他控具體措施。三是建立完善的事故處理應(yīng)急預(yù)案。
2.2 建立健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制
一要加強(qiáng)職工思想政治工作的培訓(xùn)，在班組中廣泛開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，迅速把職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到一起，教育職工深刻認(rèn)識(shí)“管理松弛害人害己、管理從嚴(yán)確保安全”這一道理，牢固樹立“安全重于泰山”的思想意識(shí)。二要加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育培訓(xùn)，樹立愛崗敬業(yè)精神，職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)重要的工作，它對(duì)提高班組成員的素質(zhì)方面有著舉足輕重的作用。三要強(qiáng)化班組成員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高崗位安全能力，緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際，采取實(shí)物模擬演練和技術(shù)業(yè)務(wù)竟賽等方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格培訓(xùn)、考試制度，加大抽查、抽考力度，使職工熟練掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。四要強(qiáng)化班組成員《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)班組長(zhǎng)依法管理和班組成員依法作業(yè)的自覺性，利用典型事故案例進(jìn)行生動(dòng)形象的教育，讓事故責(zé)任者現(xiàn)身說法的進(jìn)行安全警示教育，實(shí)現(xiàn)班組由“人治”向“法制”、“自控”轉(zhuǎn)變。
2.3 建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制
一是通過考核考試，建立職工上崗、淘汰、提升、降職的管理機(jī)制，這幾種機(jī)制運(yùn)用的好，可以使職工產(chǎn)生憂患意識(shí)，大大提高職工的工作積極性和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的熱潮，促進(jìn)班組工作的整體提高。二是本著優(yōu)勝劣汰的原則，在班組成員中實(shí)施末位淘汰制管理辦法，考核考試成績(jī)及實(shí)際工作能力評(píng)定結(jié)果優(yōu)秀的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并在提拔、晉職上優(yōu)先考慮。排名在末位的，實(shí)行內(nèi)部下崗、分流、降職等管理辦法，以此來提高班組成員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和努力工作的主動(dòng)性和積極性。三是為達(dá)到公平、公正的目的，制定健全完善的管理辦法，使考核考試及實(shí)際工作能力的評(píng)定，在民主的原則下進(jìn)行，比如職工測(cè)評(píng)、民主考評(píng)、張榜公示等等，使職工信服。
2.4 建立健全激勵(lì)約束機(jī)制
首先，要打破班組內(nèi)老的分配方式，在班組成員中實(shí)行量化考核管理辦法及崗位等級(jí)化管理辦法，按勞取酬，按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資再分配。其次，要組織班組成員開展征集合理化建議和管理創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，并制定出合理的獎(jiǎng)勵(lì)方案，激發(fā)班組成員在創(chuàng)新創(chuàng)效上為班組和單位做貢獻(xiàn)。第三，根據(jù)實(shí)際考核、民主評(píng)議對(duì)自控型班組實(shí)施較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)班組成員在其位、謀其職、盡其責(zé)、干其事的自覺性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)自控型班組積極健康發(fā)展。第四，加強(qiáng)約束管理，把“自控、互控、他控”活動(dòng)制度化，定期查找班組成員自身工作中存在的安全隱患，警示違章的僥幸心理，樹立“抓小”、“防大”的思想觀念，切實(shí)做到防微杜漸。
3 發(fā)揮班組長(zhǎng)作用和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)
　　班組的安全生產(chǎn)靠誰保證？當(dāng)然是班組中的每一個(gè)成員。所以發(fā)揮班組長(zhǎng)作用和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，是強(qiáng)化自控型班組建設(shè)的關(guān)鍵。
　　①要選拔高素質(zhì)的班組長(zhǎng)，發(fā)揮班組長(zhǎng)作用。一名合格的班組長(zhǎng)，不僅要熟練掌握本班組主要工作業(yè)務(wù)技能，解決一定層次的業(yè)務(wù)技術(shù)難題，還要具備一定的管理水平。②強(qiáng)化培訓(xùn)，提高職工整體綜合素質(zhì)。以新技術(shù)、新裝備、新規(guī)章、新運(yùn)行圖以及既有設(shè)備提速后的新變化為重點(diǎn)內(nèi)容，重新確定有關(guān)崗位的“應(yīng)知必會(huì)”內(nèi)容；強(qiáng)化職工學(xué)技練功激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，全面實(shí)施職工培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性；積極探索并建立崗位等級(jí)制管理方式，把崗位技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)作為基本要素納入考核，激勵(lì)職工崗位成才。
4 發(fā)揮群體作用，齊抓共建
　　自控型班組建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持齊抓共建，形成黨政工團(tuán)合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，必須把自控型班組建設(shè)作為新體制下推動(dòng)整體工作的一項(xiàng)重中之重的工作。基層黨組織要發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持正確的思想與政策導(dǎo)向，積極做好職工的思想教育工作，帶動(dòng)職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽，積極為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)；工會(huì)組織負(fù)責(zé)推進(jìn)班組加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)的落實(shí)，改善職工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，組織開展健康有益的文體活動(dòng)，滿足職工的精神文化需求；共青團(tuán)組織要加強(qiáng)青年班組建設(shè)和青年職工的思想教育工作，引導(dǎo)廣大青年在安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)揮青年突擊隊(duì)作用，并注意隨時(shí)搜集和組織評(píng)選推廣自控型班組建設(shè)好的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)交流工作。自控型班組建設(shè)，是黨政工團(tuán)各級(jí)組織的共同任務(wù)，要結(jié)合各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，齊抓共建，形成有效載體，為自控型班組建設(shè)保駕護(hù)航。
結(jié)束語
堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和作業(yè)特點(diǎn)，通過建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制、制定自控型班組建設(shè)實(shí)施辦法，促進(jìn)職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗(yàn)和按程序自覺落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。綜上所述，鐵路基層單位只有加強(qiáng)班組管理，加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，才能推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作的深化，實(shí)現(xiàn)我部鐵路安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。