班組是安全生產管理工作的基礎,班組安全生產管理在縱到底、橫到邊方面有許多工作要做。目前存在的問題:一是生產班組安全管理機構不健全;二是班組及重點崗位責任制不完善、不明確、可操作性不強;三是生產一線人員安全技術素質有待進一步提高,班組安全生產自查、互檢不細,落實到位率低,“三違”現象時有發生。所有這些問題,必須通過強化班組安全生產管理加以規范、解決。
1強化班組機構建設,把安全生產管理工作推向深入
在建立單位安全生產領導機構的基礎上,把組織機構建設引向最基層,把安全生產管理機構建設到班組。項目經理、中隊長、機長等班組負責人為安全生產第一責任人,按照“誰主管誰負責,管生產必須管安全”的原則,落實生產經營崗位人員的安全職責。通過班組機構網絡建設,將安全工作貫徹落實于正常的生產經營活動之中,實現了對安全生產經營過程中的全程控制及全員安全管理。
2強化班組責任制度建設,促進安全生產責任層層落實
在制訂單位安全生產管理制度時,將班組責任制度建設作為重點,把制度制訂與安全管理學習相結合、與宣傳教育相結合,深入開展“班組安全生產管理建章立制活動”。首先,開展全員動員,充分認識班組建章立制的重要意義,讓從業人員積極參與到建章立制活動中來。其次,生產班組織積極找文件、查資料、互相學習借鑒,反復進行討論,結合本生產班組作業生產實際起草編寫。通過學習、編制、修改、審定這一過程,不僅制訂針對性強、適用性強、可操作的基層管理制度,而且基層從業人員和各單位管理人員得到一次自我安全教育,提高了安全意識。
3強化班組安全培訓,提高全員安全素質
加強對班組負責人及重點崗位從業人員全方位的安全技術培訓,不斷提高安全素質。把班組安全業務培訓列入一項重要工作,優先安排。積極組織參加各類安全技術培訓,安全管理人員取得安監部門資格證書方可上崗;從業人員必須通過崗位業務安全技術培訓,合格后方可上崗。特種作業人員必須持有全國統一特種操作證經過相關部門考核合格錄用。結合安全生產月、安全警示月活動,采用聘請安全專家授課、安全知識問答、爭做一名安全員等形式,強化從業人員安全意識教育,提高安全技術水平,促進全員安全素質提高。
4強化班組安全自查,落實安全管理關口前移
班組是生產安全的第一道關口,也是直接責任部門,按照“安全生產預防為主,安全管理關口前移,安全工作重心下移”的指導思想,強化生產經營班組安全自查工作。一是將各類安全評價標準及安全生產經營規范發放到基層,班組安全管理人員、生產管理工作人員、重要崗位人員認真學習、逐步掌握;二是結合生產實際,制定班組安全自查標準。積極查找崗位危險源,分析研究危險源發生變化規律,確定自查周期,制定安全自查表、互查表,明確自查人員、責任人員及自查時間,采用先進的管理方法,實行動態管理,科學安排自查;三是落實誰檢查誰負責原則。“自查記錄”明確自查的時間、地點、內容、發現問題及情況處理、自檢人員、互檢人員、整改責任人及班組負責人在自查記錄上簽字,明確責任,及時向帶班領導匯報存在的問題或安全隱患,制定出整改方案,確保班組安全自查不走過場,保障安全生產工作良性發展。
5強化班組違章行為追究,逐步實現生產經營管理的標準化、規范化
為防止安全生產違章行為,規范公路安全生產秩序,確保依法進行公路安全生產,根據國家有關法規,結合安全生產工作實際,制定生產班組《安全生產違章行為責任追究制度》,由班組對生產經營過程的違章行為實施責任追究,充分體現安全生產“預防為主”的思想。通過對事故隱患責任人和相關部門的處罰,極大地推動班組安全生產工作的開展。
實踐證明,開展班組安全生產管理以來,班組安全組織機構建設、特種作業人員持證上崗、從業人員崗前安全培訓及全員安全素質均有較大提高,查出的不安全問題明顯下降,“三違”現象得到有效遏制,逐步轉變了傳統安全管理觀念,變“要我安全生產”為“我要安全生產”,促進了安全生產工作的全面開展。