施工方案是針對某些特別重要的,技術復雜的,或采用新工藝,新技術的重要分部分項工程或專項工程編制的,如深基坑,特大構件吊裝,季節性施工方案等。
專項方案編制應當包括以下內容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
(二)編制依據:相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
(四)施工工藝技術:技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產管理人員、特種作業人員等。
(七)計算書及相關圖紙。
因此,審查方案具有其應針對性。
1、 工程概況和工程特點
該部份主要從設計要求、地理地質情況、地區氣候特征、場地交通條件、合同要求等角度進行描述和分析,并對工程的特殊性和重要性進行歸納,特別是特殊工藝和工程重點方面要進行簡要的分析,并提出初步的設想。審查時,應對以上方面的編寫內容進行逐一核實。
2、施工方案的編制依據主要有:
施工圖紙,施工組織設計,施工現場勘查調查得來的資料和信息,施工驗收規范,質量檢查驗收統一標準,安全操作規程,施工及機械性能手冊,新技術、新設備、新工藝,施工企業的生產能力,技術水平等等。有些施工企業在編制施工方案時,采用已經作廢的規范和標準,這樣就不能指導施工作業。
3、施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
a、施工進度計劃要有合理性。工期進度計劃主要審查工程進度節點是否滿足合同要求,是否與建設單位的總體規劃步調一致。
b、材料與設備計劃應根據工程特點,對施工機械設備的選型、數量,現場布置以及實際的供電能力等方面考慮,是否能滿足工程進度需要,滿足施工現場需要。
4、施工工藝技術:
( 1)、施工參數的確定。(2)、工藝流程的正確性。(3)、審核施工方法的合理性。(4)檢查驗收制度的完整性與正確性。
其中,施工方法是施工方案的核心。對其審核包括以下3 個方面:
a、主要施工項目選擇是否正確。在實際審核中,可以發現沒有因地制宜對主要項目做出甄別和選擇,是施工組織設計的通病之一,因此,主要施工項目的正確選擇應是施工方案審核的首要任務。
b、施工工法是否條件允許、方法可行。
c、 施工方法是否與建安成本和施工措施費保持一致施工組織設計并非只是技術文件,它也是經濟文件。施工單位在施工過程中所提出的設計變更與現場簽證,其是否成立的判定標準之一就是看施工組織設計中是否已有相應內容。因此,應注意保持兩者的一致。
施工方法的本質就是工程質量。主要審查其是否與設計要求一致,是否滿足相關規范和標準的要求,是否滿足合同相應條款的要求。
5、施工安全保證措施:
a、組織保障:健全的組織架構、完善的管理制度、b、技術措施的可行性、c、應急預案可行性、d、監測監控制度的完善等。
在審查施工方案中的安全技術措施時,還應審查以下主要內容:
(1)審查施工企業安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。企業的安全生產管理機構應以企業法人代表為首成立的安全生產管理機構,施工現場應以項目經理或施工負責人為主的安全生產管理網絡。
(2)審查施工企業應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度,企業安全生產管理制度應包括安全生產責任制(企業的崗位責任制不能替代安全生產責任制)、安全技術交底制度、施工現場安全文明管理制度、安全生產宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓制度、特種作業人員安全管理制度、機械設備安全管理制度、安全生產值日制度、安全生產獎罰制度、施工現場安全防火、防爆制度、職工安全教
育與培訓制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛制度等。其中,企業各級人員安全生產責任制是企業安全生產管理制度中的核心制度。一些施工企業在編制施工組織設計時,將本企業的崗位責任制視為安全生產責任制,這是不妥的。企業崗位責任制是企業各級人員所在崗位的職責和職能范圍。而安全生產責任制則是企業各級人員,上至總經理、下至生產工人,對安全生產所負的責任和職能。企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人。施工現場的項目經理是本工程的第一責任者,必須將安全責任落實到人。
(3)審查本工程項目施工應用的安全監督手段。施工過程中不安全的事故隱患時刻威脅著安全施工,這就需要施工企業結合本工程特點制定有針對性的安全技術措施,應用各種安全監督檢查手段,及時發現事故隱患,采取相應的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。安全監督與管理手段,如班組相互安全監督檢查,專檢與自檢相結合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查,現場輪流安全值日,簽訂安全責任書,以及現場懸掛各種安全宣傳標語,安全教育與培訓等方法與手段。
(4)審查企業安全資質和特種作業人員操作證。企業的安全資質是由當地行業主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機械操作工、焊工(電焊與氧焊工)、司爐工、爆破工;打樁機操作工、廠內機動車輛司機等。除進行一般安全教育
外,還要經過本工種的安全技術教育,經考試合格發證后,方可獨立進行操作,每年還要進行一次復審,過期不參加復審者視為無證者處理。在審查操作證時,所持證件必須與作業人員相符,以防人證不符。
6、勞動力計劃:
專職安全生產管理人員應按規定要求足額配備;特種作業人員應按規定要求審查證件;人員、機械、機具配置應滿足施工現場需要等。
7、 計算書及相關圖紙:
施工參數的確定應通過計算確定,公式、計算應正確。應有施工平面布置圖機械施工停放位置示意圖、吊裝作業的吊點示意圖、線路管線走向示意圖等。(平面布置圖,應審查:1、各設備所處位置與作業面和材料堆放場地之間的關系,2、作業區和辦公區、生活區的區域劃分,3、場內交通組織是否合理,4、是否存在因二次搬運等情況產生相應的措施費用)
安全文明施工目標主要審查其是否符相關規范以及國家和地方管理的規定。
環境保護目標主要審查是否滿足政府部門的規定和要求。
審查季節性安全技術措施。主要內容有夏季、雨季和冬季三個季節施工的安全技術措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施,中暑病人的急救措施,合理調整作業時間、避高溫的措施,通風降溫措施,調離措施,歇涼措施,檢查措施,清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施,防坍塌措施和防雷擊措施等。冬季措施除了有質量保障措施以外還有冬季施工安全教育措施,防風措施,防凍防滑措施,防火措施,防毒措施,安全防護措施等。