? 從預防火災事故的角度來說,燃氣管道系統作為城市燃氣輸配系統中的重要組成部分,同時也是燃氣輸配系統中事故率最高的部分就不得不引起我們高度重視。近年來,全國各地發生過多起燃氣管道泄漏事件,有些甚至引起火災爆炸事故,給國家和人民生命財產帶來了巨大損失。城市燃氣管道系統消防安全管理工作是城市燃氣安全管理工作中不容忽視的重要環節,但由于燃氣管道系統所具有的特點,其消防設計審核、驗收、監督檢查、事故應急處置等各項消防安全管理工作面臨著一系列的問題。目前許多地區燃氣管道系統消防安全管理工作尚未開展或仍處于探索階段。
??? 一、城市燃氣管道系統的特點
??? 1、區域分布廣。燃氣管道系統涉及區域廣,與城市的市政給排水、電力、電信網一樣,城市燃氣管道系統也是城市基礎設施網絡之一,涉及到整個城市區域。與儲配站發生火災爆炸事故所影響的區域范圍相對固定的特點相比,燃氣管道系統在所通過的任何區域范圍內都有可能引發火災爆炸事故。
??? 2、泄漏難以發現,易引發火災爆炸事故。在整個城市燃氣輸配系統中,儲配站作為燃氣的集中儲存基地,一般都被列為消防安全重點管理部位,燃氣企業自身也很重視儲配站的安全管理,各項安全措施非常到位,一旦發生泄漏事故,能很快能發現并立即處置;而城市燃氣管道系統由于管線長且多為隱蔽工程,難以進行有效的安全監控和定期檢修,一旦發生泄漏,往往難以及時發現,泄漏的燃氣聚積后遇明火或火花將引發火災爆炸事故。
??? 3、隱蔽工程多,處置難度大。與城市燃氣輸配系統的其他組成部分如燃氣儲配站、門站、調壓站相比,燃氣管道系統最大特點是多為隱蔽工程,室外燃氣管道在所通過的大部分區域內為地下敷設,在民用用戶與部分工業用戶內部也多為暗敷,燃氣管道的隱蔽敷設給管道的檢漏和檢修帶來諸多不便。
??? 二、燃氣管道系統消防安全監督管理存在的問題
??? 1、燃氣管道工程通過區域廣,與之相關聯的建、構筑物及各類管、線路繁多,有些管、線路為地下隱蔽工程。設計人員在進行設計時,往往由于基礎資料不全,造成燃氣管道與周圍建構筑物及各類管線的安全距離無法有效控制。建審人員在進行圖紙審核時,也往往由于設計圖紙上的建構物及各類管線標識不全,無法對安全距離進行有效的審核。
??? 2、燃氣管道工程由于施工量大,往往分段施工,地下隱蔽工程往往邊施工、邊填埋。這給習慣于建筑工程施工完畢后進行總體驗收工作模式的公安消防機構提出了難題。由于警力有限,公安消防機構不可能安排專人在燃氣管道施工現場長駐,燃氣管道工程施工缺乏有效的監督,質量難以保證,最后往往造成燃氣管道工程消防驗收工作流于形式。
??? 3、對于城市燃氣管道系統尤其是隱蔽管道系統,目前缺乏有效的檢測維護管理體制,有許多管網連續多年使用,老化現象嚴重,十分脆弱,事故頻發。對于龐大的且多為隱蔽工程的城市燃氣管道系統,消防安全監督管理工作也難以開展,有許多城區使用多年的城市管網系統已成為威脅城市安全的重大隱患。
??? 4、對于城市燃氣管道泄漏事故的應急處置是目前城市燃氣事故應急處置機制中較為薄弱的環節。在目前的燃氣事故應急處置機制中普遍將儲配站、門站等燃氣集中儲存基地作為重點防護對象,公安消防部隊平時的滅火及搶險救援應急預案的制定及戰術演練也主要針對各類儲配站、門站等燃氣儲存基地,而對于城市燃氣管道系統的泄漏事故尚缺乏深入的研究,無針對性的應急處置預案,一旦遇到燃氣管道系統發生泄漏需處置時,往往缺乏理論依據而造成處置盲目,不能采取正確的戰術。