如何真正正確領會國務院15號文件和國務院“6.27”會議精神實質,牢固樹立科學發展觀,進而明確消防監督工作如何為全面構建社會主義和諧社會的奮斗目標服務,是當前我們消防部隊面臨的一大政治性課題。為此,全體消防官兵特別是黨員領導干部一定要全面深入學習領會國務院15號文件和國務院“6.27”會議精神內涵,認清形勢,把握大局,要認真按照構建“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局這一基本思路,與時俱進地開展各項消防安全保衛工作,不斷探索消防工作的新路子,充分發揮消防監督工作的職能作用,努力為全面構建社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。在消防工作中,關鍵是要抓好“四個基本環節”:
一是要正確認識消防工作要與社會經濟共同發展、相互促進的客觀規律,不斷強化消防監督工作力度。隨著我國社會經濟的快速發展,特別是外向型經濟和私營經濟的發展以及城市化進程的逐步加快,各種火災發生的幾率也明顯增多,同時給消防監督工作帶來的負面壓力也逐步加大。為此,我們消防監督機構要有清醒的認識,要轉變思想觀念,正確認識預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,這是我們當前和今后一個時期消防監督工作的重中之重。這就要求我們要加大消防工作在社會上的監督力度和宣傳力度,抓住全國上下目前正在轟轟烈烈開展的火災隱患普查整治工作這一有利時機,乘勢而上,積極向當地黨委、政府請示匯報,在政府統一領導下,聯合各相關職能部門,努力消除火災隱患,把確保人民群眾生命財產安全和社會政治經濟穩定發展作為頭等大事抓緊抓實、抓出效果。
二是進一步加強城市消防規劃,把消防工作納入城鄉、社區管理的重要內容,切實提高城市抗御火災的綜合能力。加強城市消防規劃,推進社區消防工作,要堅持在政府的統一領導下,與城建等相關部門密切配合,努力實施城鎮道路交通、消防水源和社區規劃戰略,逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應,與街道、社區現狀和今后長遠發展要求相適應的消防管理體制和運行機制。要在社區居委會和街道辦事處建立健全社區、街道消防組織,形成自上而下的社區消防安全網絡,社區、街道辦事處消防組織,由公安消防部門或社區統一組織和調度指揮,承擔本區域的消防宣傳、消防安全檢查和火災撲救工作。同時,可選擇一至兩個基礎較好的社區作為試點單位,積累經驗,以點帶面,消防部門根據實際需要隨時隨地進行業務培訓、幫助指導,逐步推廣好的做法,實現社會化消防工作整體提高的即定目標。
三是嚴格執行消防法律、法規、規章和技術規范,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,全面構筑社會消防安全體系。要緊緊抓住宣傳貫徹國務院15號文件的有利時機,認真貫徹落實國務院“6.27”會議和公安部“9.22”會議精神,積極督促各單位推動落實消防安全責任制,切實改變消防部門獨自“唱戲”的不利局面,形成齊抓共管,大家動手,全面提高的良好態勢。同時,繼續加強對消防安全重點單位的培訓指導力度,督促消防安全重點單位進一步確立消防安全責任主體意識,幫助單位建立健全各項消防安全管理制度和重點單位消防檔案,逐步形成消防安全自查、火災隱患自除,接受消防監督,法律責任自負的消防安全管理機制,堅決杜絕重特大火災,特別是群死群傷惡性火災事故的發生,為社會經濟快速、健康、穩步發展提供良好的消防安全環境。
四是堅持“立警為公,執法為民”,始終做到嚴格、公正、文明執法,嚴肅查處違法違規者和火災責任人。始終堅持嚴格執法,嚴肅查處消防違法行為是我們公安消防機構的一項重要職責,在改革開放和社會主義市場經濟的今天,我們要嚴格執行消防法律法規和消防技術規范,加大對公安部61號令的宣傳貫徹力度,加大消防執法監督力度,加強消防行政執法工作,采取有力措施,提高消防監督工作的質量。實際工作中,要不斷鞏固和加強“立警為公,執法為民”教育整頓的成果,抓住學習消防英模和向任長霞、牛玉儒和金春明等部隊內外英雄群體、先進典型學習的有利時機,學以致用,將學習成果切實轉化為實實在在的工作效果。各級領導干部要率先垂范、帶頭遵守各項規章制度,堅持法律面前人人平等,不辦關系案、人情案,將維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益切實作為我們行動的第一準則、第一需要。
總之,堅持以國務院15號文件精神為指導,堅持和牢固樹立科學發展觀,加強和改進新時期的消防工作,關鍵在于堅持解放思想、實事求是和與時俱進的思想路線,要做到這些,我們就必須緊密結合工作實際,按照全面構建社會主義和諧社會的目標任務,研究、找準新時期消防工作的結合點、切入點,切實增強政治責任感、使命感和緊迫感,理清思路、把握方向、突出重點、整體推進。在實際工作中,既要嚴格執法,又要熱情服務,接受群眾的監督,聽取群眾的合理性意見和建議,廣泛開展消防愛民、為民、便民服務活動,傾聽群眾的呼聲,關心群眾的疾苦,著力解決群眾反映強烈的突出問題,真正做權為民所用、情為民所系、利為民所謀,使消防監督工作逐步走向正規化軌道,為全面構建社會主義和諧社會提供強有力的消防安全保障。(