近幾年來,全國消防部隊各類事故時有發生。安全工作是基層各項工作的重中之重,安全工作中的一點偏差都會埋下隱患,在社會上造成了不良的影響, 給國家帶來重大經濟損失,給部隊建設帶來了不可挽回的損失,同時也給受災家庭帶來巨大的痛苦,嚴重擾亂了消防部隊正常的工作秩序,敲響了各級領導干部務必高度重視抓安全管理工作的警鐘,務必要從思想上、措施上、行動上認真落實部隊安全管理工作的各項措施,積極營造“人人講安全、處處抓安全、事事保安全”的良好氛圍,確保部隊的安全穩定。在新時期下,認真分析部隊部隊安全管理工作面臨的新形勢和新任務,如何采取有效措施抓好基層消防部隊安全管理工作,提升滅火搶險救援能力,是消防部隊當前急需研究和解決的重大課題。筆者結合工作實踐,粗淺談談以科學發展觀為指導切實抓好基層消防部隊安全管理工作的一些看法。
一、嚴抓安全制度,在持之以恒上下功夫
基層單位各級領導干部在嚴格執行《中國人民解放軍共同條令》、《中國人民解放軍安全工作條例》、《公安消防部隊安全工作規定》和《公安消防部隊車輛安全管理規定》等有關安全制度的同時,要切實結合本單位的實際情況,制定一些諸如“安全事故教育制度、安全事故分析預測制度、安全事故責任制度”等,負責基層部隊的各項安全工作。一是嚴抓安全責任落實。要層層簽定安全責任狀,確保安全責任定到位,安全工作做到人。中隊以上單位要分別建立安全工作領導小組,班要設立安全員,做到異常情況一出現就有人報,事故隱患苗頭一出現就有人抓,違章違紀一發生就有人管。同時要依靠黨(團)支部和武警委員會等組織抓控制,通過干部隊伍、思想骨干隊伍、安全領導小組抓管理,發動群眾做工作,管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,做到“安全重擔大家挑,人人肩上有目標”,群策群力,群策群防,共同抓好安全工作。二是嚴抓工作秩序規范。要嚴格依照共同條令、《公安消防部隊安全工作規定》等條令條例規章制度,規范每個季節段安全工作的內容、方法和目標,嚴格落實值班、交接班、點名、請銷假、查鋪查哨等一日生活制度內容,規范執勤、訓練、工作、生活“四個秩序”,并切實貫徹落實安全分析、安全教育、安全檢查制度。同時,針對季節和工作任務的特點,重點抓好老兵退伍后至新兵下隊、暑期、訓練競賽期和士兵退伍及士官選取期四個關鍵時期的工作秩序。三是嚴抓官兵行為規范。首先是營造拴心留人的環境。大力改造部隊內部環境,不斷改善官兵學習、訓練、工作、生活條件,盡量減少官兵同外界社會的頻繁接觸,日常用品采取集中采購的方法,并通過完善部隊后勤保障設施建設,努力實現官兵理發、洗澡、打電話等不出營門。其次是加強外出人員的管理。嚴格執行有關規定,明確士兵外出必須攜帶“兩證一條”,指定專人負責的方式;對探親休假人員,交代注意事項,提出具體要求,并對探親休假人員實行跟蹤管理。參加外出集訓任務的要以書面形式向所在單位匯報一次思想和工作情況等。通過不斷規范官兵日常行為,為部隊安全管理工作開展奠定基礎。
二、常抓安全教育,在居安思危上下功夫
做好部隊安全管理工作,首先要從教育入手,樹立“安全第一、預防為主”的理念,從思想上解決根本問題;要將安全防事故工作貫穿到部隊執勤、訓練、工作、生活和戰場的各個環節,不斷總結經驗教訓,認真查找事故苗頭,切實從思想上、組織上、措施上、行動上落實安全防事故的各項措施。一是要引導官兵樹立大局意識。消防部隊肩負著滅火救援和執勤戰備的主要任務,要始終把安全防事故工作放在首位,做到逢會必講、逢事必抓、逢檢必查,把沒事當作有事抓,著重在“防”字上下深功夫、細功夫、苦功夫,保持“嚴防”、“細防”態勢,把抓好人的教育管理作為安全防事故工作的關鍵,確保自身安全和部隊穩定。二是要引導官兵樹立憂患意識。教育廣大官兵始終保持清醒的頭腦,部隊的安全工作形勢越好,越要考慮到不安全因素,積極主動地把可能出現的事故苗頭、漏洞、可能發生問題的不安全因素解決好,只有這樣,部隊才能確保安全穩定。三是要引導官兵樹立防范意識。教育官兵牢固樹立防范意識,把安全工作往前做,做到問題想在前、教育搞在前、工作做在前、制度落實在前。善于“小題大做”,對出現的隱患、苗頭見微知著,小題大做,抓小防大,防患于未然。三是要引導官兵做到舉一反三。在教育過程中把典型的違紀案件、事故重點分析,善于把別人的問題當作自己的問題,把別人的教訓當作自己的教訓。