為強化水上交通安全管理,根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《湖南省水上交通安全管理辦法》、《常德市鄉鎮船舶和渡口安全管理辦法》等法律法規,XX區、(縣)人民政府對各涉水鄉鎮及相關單位 簽訂本責任狀。
一、各鄉鎮確保在本行政區域內達到以下目標:
(一)各鄉鎮確保水上交通安全事故死亡人數指標為零。
(二)落實機構和保障。鄉(鎮)政府成立水上交通安全管理領導小組,鄉(鎮)長任組長,分管領導任副組長,安監站、派出所、綜治辦、司法所、水利管理站等單位負責人、鄉鎮船舶管理員和各行政村負責人為成員;根據工作需要組建足夠人數的船舶管理員隊伍;村設水上交通安全專干;簽單員。鄉鎮政府對本鄉鎮水上交通安全工作給予必要的經費保障。
(三)落實安全管理責任
1、宣傳貫徹水上交通安全法律、法規和規章,督促村委會、渡口管理人和船舶所有人(或經營人),嚴格遵守水上交通安全法規,規章和規定。
2、與所屬行政村,渡口、水庫管理單位,船舶所有人(或經營人)簽定水上交通安全責任狀,層層落實安全責任,確保水上交通安全無事故;
3、對鄉鎮船舶和渡口以及水上漂流、旅游項目開展安全檢查,糾正違章,對隱患作出報告。
4、督促和落實上級部門提出的水上安全隱患整改意見,及時向水上安全行政主管部門文字匯報隱患整改情況;
5、督促轄區內鄉鎮船舶和船員辦證辦照,并組織船員培訓;
6、督促轄區內日均渡運量100人以上的合法渡口或客流量300人以上的短途客船集散地碼頭的簽單發航制度的落實;
7、負責渡口渡運和水上漂流、旅游安全的日常管理,維護客、渡運秩序,對趕集、廟會、賑酒、演出等有關水上交通安全的重大群眾性活動和學生過渡,采取安全防范措施,安排專人在渡口輪流值守,制止超員、超載,制止人與劇毒、爆炸等危險品混載,制止在惡劣天氣下強行渡運。
8、認真開展鄉鎮客渡船更新改造工作,積極組織客渡船舶、船員的年度檢審工作,確??投纱赂脑炻蔬_到100%,年度檢審率達100%。
9、組織本轄區水上交通事故應急救援,協助海事機關調查處理鄉鎮運輸船舶和渡口安全事故。
10、協助有關部門依法取締本行政區內無證無照船舶;禁止非客渡船舶載客運輸,禁止客渡船舶渡載機動車輛。
11、組織抓好水上交通安全管理各項基礎工作。建立健全《安全例會制度》、《安全宣傳教育制度》、《船舶安全檢查制度》、《渡口管理制度》、《渡工安全管理制度》、《學生渡運交接制度》、《重點時段安全值守制度》、《重大事故隱患立案報告和整改銷案制度》,《客渡船泊簽單發航制度》,并建立渡口,渡船臺賬。要嚴格按照上級精神具體落實。
二、縣水上安全領導小組對各鄉鎮水上交通安全進行指導、監督與檢查,并對各鄉鎮執行本責任狀的情況進行考核。
三、對水上安全責任不落實,工作敷衍應付、失職、犢職、造成較大以上安全事故或因事故引發群體性涉穩事件發生的責任人,依法、依規嚴肅查處。
本責任狀責任期限從本次簽訂之日起至下次簽訂之日止。
縣人民政府 鄉(鎮)人民政府
責任人(簽名): 責任人(簽名):
二0一二年 月 日