在生產企業中,突發事件無法預料,只能把預防工作做到完善,才能最大程度地減少人、財、物的傷亡與損失。而在所有預防工作中,應急演練則是重要的一環。
常言說“平時多流汗,戰時少流血”,應急演練更是如此。演練場景要真實、氛圍要真實,參演人員更要認真對待,事后還要進行總結反思,整個預案哪里需要改進、哪里還要完善,在接近實戰的氛圍中提高自救、互救、搶險救援能力。
其實,應急演練早就不是新鮮事,在一些企業中已經成為“常規動作”,企業的應急管理水平也在一次次演練中得到了檢驗與提高。但是通過演練,也暴露出了一些問題。
遭遇惡劣天氣
2013年7月,山東省一家石化企業確定了舉行應急演練的日子。但到了這天,突然下起了大雨,于是組織者決定推遲演練時間,擇日進行。其實,這個做法非常欠妥。
為預防和及時處理可能出現的生產安全事故,大部分企業都根據各種事故類型,制定了有針對性的應急預案。這為增強各相關部門處理事故的能力,組織開展應急演練,提供了很大幫助。但是,事故的發生跟天氣好壞沒有直接關系,并不是天氣不好就不會發生事故,事故更不會選擇發生的時間。因此,一旦演練日期確定了,就不應該以天氣不好為由改變。相反,如果在預定的演練時間內天氣突變,則更能考驗相關部門的組織協調能力,更能檢驗救援人員應急能力是否過硬。因此,為了鍛煉和培養員工處理事故的能力,企業應該有意選擇惡劣的天氣進行演練。
“表演”痕跡太濃
我們經常看到,一些企業在進行應急演練時,不時有參加者表情輕松,在現場嘻笑打鬧。有人向他們提出質疑時,他們表示“這種演練年年搞,沒有什么新花樣,不就是為了宣傳一下嗎,照幾張相發布新聞,何必太當真呢?”以山東一家企業消防應急演練為例,員工在演練中所有的步驟,都是為了服從現場拍攝而設定的。甚至有專門的導演進行現場指揮,讓參與演練的員工拿著統一的道具,步調一致地奔離現場,這種演練活脫脫地成了演戲。
應急演練是在相對安全穩定的環境下,針對可能發生的突發事件進行的演習,是安全工作防患于未然的重要舉措。通過演練,讓人們知道什么情況下可能發生事故,然后根據事故原因制定防范措施;提前對設備設施、工藝流程進行維護保養,對可能發生事故的隱患進行治理,杜絕安全事故的發生。因此,應急演練來不得半點“花架子”和形式主義。
習慣照本宣科
在山東省一家石化企業的一次應急演練中,主持人拿著預定的講稿按部就班地“發號施令”,有一個字念錯了,還要倒回來重新念稿,不敢有一點“即興發揮”。
其實,應急演練要達到預期的效果,還需要多一些 “即興發揮”。如:不通篇預設臺詞,主持人可就相關項目即時發問,參演者即時回答;不固定流程,讓演練者主動思考,靈活操作;不固定參演人員,可臨時換人調崗..以多變性凸顯各環節存在的漏洞,讓全體人員都有強烈的緊迫感和壓力感,促使大家在演練前認真準備,演練中全神貫注。
一些企業在進行應急安全演練時,或習慣于下級單位套用上級單位的預案.或今年沿襲往年的方案。但事故是千變萬化的,因此要改變這種狀態,應急預案要適時更新,且在每次演練結束后進行總結,提出新問題并及時修訂完善。只有經過反復演練論證,預案才具有科學性和可操作性,拿之能用,用之能行。
千篇一律按圖索驥
2013年8月,山東省一家大型石油石化企業進行了一次不設預案的消防演練,除了個別組織者外,現場人員完全在不知情的情況下參與了演練。雖然員工們在慌亂的情況下紛紛被動投入,過程不是很順利,但我們仍要為這樣的演練叫好!
通常情況下,應急演練需要完善的預案。但事故的發生具有不確定性,沒有任何“規定動作”可言。特別是在夏季高溫高濕、冬季嚴寒干燥等天氣條件下,不可預知因素多,事故發生的隨機性和偶然性也隨之增大。在這時進行不設預案的演練,可大大提高員工在火災真正發生時的逃生、救災能力。
演練不設預案,雖然不如有預案的演練有序、好看,但成效卻是實實在在的。“我當時以為真的著火了呢,想不到是演練。”一位參加演習的員工這樣說。如果組織者的著眼點不是為了檢驗和提高實戰能力,而是圖好看走形式,那可能就不會組織這樣的演練了。
當然,演練不設預案,并不是說不需要周密的計劃。這里說的“不設預案”,是指不拘泥于事先設定的“框框”,從而使演習更逼真、更貼近實戰。越是不設預案,就越需要組織者的精心組織和籌劃。因為不設預案的演練,情況會更復雜,常常有很多 “想不到”,組織難度會更大,因此更需要組織者花費更大的心思和精力。但正是在這種“想不到”中,更能錘煉組織者的指揮協調能力和大局掌控能力,更能提高員工的應變能力。因此,這樣的演習非常值得借鑒推廣。
演練效果不佳
有不少企業反映,應急演練效果不明顯,事故真正發生時,還是亂成一團,這是不是對演練的定位有錯誤?其實這并不是定位錯誤,而是企業的應急演練沒有做到常態化,導致企業員工對這項工作不重視,未能掌握足夠的自救知識。
應急演練是需要常態化進行的事情,只有不斷地增加應急安全演練的次數,組織員工學習各類應急知識,企業的應急演練才會見到成效。同時還要讓每一名員工都了解,應急演練能夠讓自己在突發事件面前臨危不亂,通過自救來保證自己的生命安全,避免不必要的財產損失和人員傷亡。
此外,要通過不斷的演練,提高各崗位人員銜接配合的協調性,增強干部員工應對突發事件的心理素質。開展應急演練不能圖省事,基層生產單位所有的應急預案都應該定期進行演練,越是難以組織演練的預案,越要經常組織,這樣才會使預案在演練中不斷完善,才能夠有效應對安全風險,實現應急預案在安全生產中的保駕護航作用。