安全生產管理的中心任務和最終目的，是通過一系列手段和措施消除隱患，預防各類生產事故的發生，特別是工傷事故的發生。但是，由于生產作業環境的復雜多變，作業人員安全素質的參差不齊，企業管理水平的高低不等，工傷事故還是時有發生。

　　生產事故一旦發生并造成人員傷亡后，如何臨危不亂，迅速有效地應急救援，把損失降低到最小程度，應當是安全生產管理的一個重要課題。在突發事件面前，企業的安全生產管理水平，組織的力量，員工的素質凸現出來；應急救援預案是否合理有效，是否為廣大員工掌握，也就不難找到答案。

　　水利建設工程往往地處偏僻，遠離城市，交通不便，搶救治療的客觀條件差。易受傷害的一線員工多為危險崗位的打工農民，他們通常素質較差，自我保護意識不強，缺乏醫療搶救常識。在以往的施工事故中，工傷人員的救治往往是既不及時又不科學，從而造成令人痛心的后果，教訓是深刻的。

　　制定事故應急救援預案并貫徹落實，是施工生產發展的需要和保證，是貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”方針的重要措施。結合水利工程施工實踐，應急救援預案的制定和實施，我們有正反兩方面的經驗和教訓。

　　其一，上世紀90年代，蘇北某地一泵站在施工中，正值農村三秋大忙結束，請假農忙的工人返回工地，在泵站主廠房上層框架（10米以上）高處作業。腳手架上已設置嚴密的安全通道。一位架子工回家農忙，搶收搶種五天，晝夜勞作后回到工地登高作業。由于違章抄近道不慎墜落。忙亂中就近送鄉村醫院救治，手術后在工地療養，無專人護理，并未跟蹤檢查，經年不愈。轉后方大醫院檢查后，發現一側股骨錯位，經斷骨后重新再接，采取了多仲補救措施，但為時晚矣。這起本來并不十分嚴重的工傷，醫療過程長達3年，耗資近10萬，傷者仍架雙拐不能行走。跟蹤檢查的疏忽，應急救援預案的缺失，導致嚴重后果，教訓深刻。

　　其二，本世紀初，一項重點水利工程，砼生產采用拌和站泵送工藝。開工伊時，項目經理部就制定了事故應急救援預案。因大型水利工程施工現場范圍大，指揮中心根據各個作業點相距較遠的特點，明確一旦發生突發事件，現場職務最高的人應立即負起搶險救援組織指揮的責任，所有人員必須無條件服從，直到項目部領導趕赴現場。平常通過各種形式的培訓，教育，對各級負責人、班組長，全體員工宣傳，貫徹應急救援預案的各項措施和要求。組織講座，由專業人員講解骨折、觸電、中毒、溺水、中暑等急救常識。工地設置衛生所，配備醫護人員和急救器材，建立值班制度。24小時有值班應急車輛，與地方醫療單位，公安部門保持緊密聯系和良好關系，與后方機關保證信息通暢。

　　事故不期而至了。一名機修工在工作中的拌和站上進行常規維修保養時，因為操作工的誤操作，料斗牽引鋼絲繩扎斷了該維修工的左手掌連帶五指，傷情嚴重。訓練有素的現場基層負責人立刻指揮員工展開搶救，就近用施工車輛急弛縣醫院處理，項目部領導接報后一面與后方聯系，一面組織恢復生產（砼澆筑不許中途停頓，否則將造成嚴重質量事故）。后方人員迅即行動，與專業手外科醫院聯系安排斷肢再植手術。前方縣醫院經短暫消毒處理后即換乘小車載傷員趕赴后方手外科醫院。從斷掌瞬間到傷者躺上手術臺，前后不到3小時。事故現場距北面的縣醫院10公里，縣醫院距南面的后方手外科醫院250公里，而且當天是雙休日。手術獲得完全成功，斷掌接活，功能基本恢復正常。應急救援預案在實踐中接受了考驗，創造了一個工傷搶救的成功范例，給傷者及其家庭減輕了痛苦；也鍛煉了職工隊伍，考驗了組織的力量，證明了事故應急救援預案的必要性和實用性。

　　當然，我們更要從講政治的高度上來強化安全生產管理，消滅事故隱患，從根本上杜絕生產事故的發生，使經濟建設平衡健康的發展。