采礦業屬高危行業,是安全生產的重點監控行業。為保障礦山企業、社會及人民生命財產的安全,在事故發生后能夠迅速有效控制處理事故,確保事故救援工作的順利開展,根據《中華人民共和國安全生產法》和《北侖區關于進一步加強安全生產工作的若干意見》等有關規定,特制定本預案。
一、適用范圍
?。ㄒ唬┍绢A案適用于白峰鎮領域域內所有礦山及臨時爆破點采掘工程施工企業。
?。ǘ┍绢A案所稱礦山企業傷、亡事故,是指職工在生產過程中及礦山附近非礦山人員由于礦山坍塌、滑坡、浮石滾落、爆破引起飛石及各類機械傷害等一次發生死亡1人(含1人)以上,或受傷3人(含3人)以上的礦山傷、亡事故。
二、應急救援工作原則
?。ㄒ唬┙拥绞鹿蕡蟾婧?,符合本預案起動基本條件的,本預案即行啟動,鎮政府及各相關部門領導要立即趕赴現場,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
(二)現場救援工作在指揮部領導統一指揮下進行。事故救援部門到達現場后,首先由公安部門設立警戒線,由指揮部組織有關部門會同事故發生單位查明現場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產損失。
?。ㄈ┮蚴鹿蕬本仍枰?,指揮部可征調鎮內企事業單位的特種設備器材和車輛,各企事業單位應該無條件服從。
三、應急救援指揮組織及職責
白峰鎮人民政府成立礦山企業傷、亡事故應急救援現場指揮部(以下簡稱指揮部),由鎮長任總指揮,安全生產分管領導任副總指揮,一旦在全區發生礦山重、特大事故,必須在指揮部統一指揮下進行處置。指揮部負責組織部署應急救援工作,決定重大應急救援工作中重大問題。
1、指揮部的組成
總指揮:胡海達
副總指揮:蔣行宗
成員:黨政辦傅雷飛、安全辦邵祥根、派出所胡敏亞
衛生院童世杰、綜治辦郁志杰
2、各相關單位職責
事故發生的行政村、企業負責人組織搶救人員和應急救援所需的車輛、機械設備等后勤保障工作,負責事故家屬的生活安全及思想穩定工作。
鎮安全辦經事故應急救援總指揮部批準,負責通知鎮有關部門啟動白峰鎮礦山企業傷、亡事故應急救援預案,配合協調事故發生地的行政村及有關部門、事故單位組織實施救援。
派出所負責組織事故現場的安全警戒、人員疏散及受害人員營救、維護現場及周圍地區治安秩序。
衛生院負責組織救護隊現場救護,指揮傷員轉送、組織、指導救護醫務人員全力搶救傷員,保障藥品供應和醫療設備的使用。
安全辦、綜治辦參與事故的調查取證、工傷認定、配合當地行政村對因工傷亡者及家屬撫恤經濟補償的調解處理。
四、事故應急救援預案起動基本條件
?。ㄒ唬┦鹿蕡缶驁蟾嬉殉醪酱_定為死亡1人(含1人)以上或受傷3人(含3人)以上的礦山事故。
(二)事故發生后不能立即控制,有可能繼續擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。
(三)搶險隊伍到場后,根據現場判斷需要各方面力量共同搶救的。
?。ㄋ模┦鹿拾l生可能造成社會不穩定的或政治影響較大的。