? 第一章? 總? 則
??? 第一條? 為確保安全重特大事故應急工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害,根據《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定》和《中華人民共和國安全生產法》,結合我區實際,制定本預案。本預案為區人民政府領導本行政區域內的重特大事故應急工作的基本程序和組織原則。
??? 第二條? 凡在我區行政區域內發生以下重特大安全事故適用本預案:
??? (一)發生死亡6人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;
??? (二)受災20戶以上;直接經濟損失100萬元以上;
??? (三)劇毒物品發生泄漏擴散事故或水上溢油50噸以上;
??? (四)按國家有關規定的其他重特大安全事故。
??? 第三條? 各鎮(街)人民政府和區直屬有關職能部門配合本預案制訂相應的應急救援實施預案,實行區政府統一指揮下,分級管理,分級實施,對我區行政區域內發生的重特大安全事故實施緊急救援工作。
??? 第二章? 重特大安全事故應急指揮機構職責
??? 第四條? 由區政府主要領導及有關職能部門領導組成應急指揮中心??傊笓]由區長擔任,副總指揮由主管安全生產的副區長和主管公安、衛生、交通、能源、財政的副區長及發生事故單位的主管單位領導、屬地鎮主管領導擔任,成員由區安委會成員及有關部門領導組成。各鎮(街)、各主管部門各自負責成立搶險救災指揮部。
??? 第五條? 應急指揮中心具有以下職能:
??? (一)負責番禺區重特大安全事故的應急救援預案的制定和修改。
??? (二)督促各區、鎮(街)政府、各區屬職能部門和企業主管單位制定事故應急救援預案并嚴格執行。
??? (三)督促公安、衛生、建設、技監、海事等部門和單位建立健全事故應急救援隊伍,組織實施演習。
??? (四)檢查督促各鎮(街)政府和區屬各部門做好重特大事故的預防措施和應急救援的各項工作。
??? (五)發生重特大事故時負責指揮事故的救援和善后處理,并立即向市政府報告重特大事故情況。
??? 第六條? 重特大事故搶險救災前線指揮及其要求:
??? (一)火災重特大安全事故:由區公安分局負責,事故所在鎮(街)政府及有關部門配合。
??? 1、?消防部門接警后,應以最快速度趕赴火災地點,根據不同類型火災,由現場指揮部統一指揮,正確選擇進攻路線,控制火勢漫延,防止事態擴大。
??? 2、?組織人員從安全通道疏散群眾和貴重物資。有爆炸和有毒氣體泄漏的場所,應及時疏散周邊人員。
??? 3、?與醫療救護、公安、交警等部門配合,做好傷員救助、現場保衛、交通疏導等工作,確保搶險救災工作順利進行。
??? 4、?具體應急預案由區公安分局消防大隊負責制定。
??? (二)道路交通重特大安全事故:由區公安分局負責,區交通局、區公路局配合。
??? 1、及時出警,快速處置交通事故現場,交警部門接到交通事故報警后必須在5分鐘內出警,城區白天5分鐘內到達現場,夜間10分鐘內到達現場;公路20分鐘內到達現場,最遲不超過30分鐘,在快速全力搶救傷員的同時,認真做好事故現場的勘察處理和現場保護、交通指揮疏導工作。
??? 2、建立完善的交通事故處置機制。與醫療急救、消防等部門和具有大型起重設備的企業組成快速反應聯動機制,將事故損失降低到最低程度。
??? 3、對于道路發生水毀、塌陷、滑坡等造成的險情,在采取有效措施疏導車輛安全通告的同時,立即通知公路養護部門盡快搶修,確保安全。
??? 4、具體應急預案由區公安分局負責制定。