1 總則
1.1 目的
進一步增強防范危險化學品事故風險，提高危險化學品事故的應對能力，保障員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少危險化學品事故造成的環境破壞、財產損失及社會影響。
1.2 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《環境保護法》、《建設工程安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《危險化學品事故災難應急預案》（國家安全生產監督管理總局）。
1.3 適用范圍
本預案適用于公司所屬各項目部使用危險化學品和參加危險化學品生產企業化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發生的危險化學品事故災難的預防和應急救援工作。
1.4 工作原則
以人為本，安全第一；統一領導、分級管理；共同應對、屬地為主；依靠科學，積極預防；信息暢通、快速反應。
2 危害分析
公司各所屬項目部，在施工過程中，經常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學品，尤其是危險化學品工廠的改、擴建及大檢修工程，可能發生危險化學品事故災難。
3 應急準備
3.1 組織機構
公司應急管理領導小組，統一領導公司危險化學品事故災難的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構要明確將危險化學品事故災難的應急管理作為重要的管理職能。
各項目部可以不單獨成立專門的危險化學品事故的應急組織，但是要把危險化學品事故的應急救援職責列入各級應急組織機構的工作職責中。
3.2 信息監控
使用危險化學品、危險化學品工廠改、擴建、大檢修工程施工中，要設專人按照《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協調字[2005]125號）的精神和集團公司、有關規定，對施工現場實施監控。
3.3 預警預防
積極做好可能發生危險化學品事故災難的預警預防工作，針對某種、某幾種危險化學品事故，制定應急處置方案。和危險化學品的有關專家、地方、建設方的消防隊應急搶險隊建立緊密聯系，一旦發生事故，請求支援。掌握處理危險化學品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區做好信息溝通。
4 應急響應
4.1 響應分級
4.1.1 Ⅰ級響應（特別重大、公司級）
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受傷；或造成500萬以上的經濟損失；或發生很大的負面社會影響等。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發生地的省、公司應急指揮部組織、指揮、協調的處置方案執行。
4.1.2? Ⅱ級響應（重大、公司級）
造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受傷；或造成100萬～500萬經濟損失；或發生較大的負面社會影響等。Ⅱ級響應級別的事故，由公司應急指揮部為主，啟動應急預案、組織應急響應。
4.1.3 Ⅲ級響應（較大、項目部級）
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷；或造成100萬以下經濟損失；或發生一定的負面社會影響等。Ⅲ級響應級別的事故，由各項目部為主啟動應急預案、組織應急響應和應急處置。
4.2 報警
施工現場發生危險化學品事故災難，必須在第一時間內報告上一級應急組織，并逐級報告到公司應急辦公室。Ⅱ級以上響應級別，要分別報給公司和當地政府。Ⅰ級響應級別，公司應急辦公室必須報告國家應急救援指揮中心。
4.3 應急措施
4.3.1 發生危險化學品泄漏及由其引起的火災、爆炸時，現場應急指揮部立即啟動危險化學品事故應急預案，應急指揮部所屬各類應急小組進入狀態，應急搶險隊在條件允許時，進入現場，劃出警戒區。在通往事故現場進行交通管制。
4.3.2 向上級、當地政府報告，通報友鄰單位和周邊社區，根據事故發展態勢，向危險化學品登記中心采集事故相關化學品的基本數據，組織專家咨詢，提出事故處置方案。
4.3.3 人員疏散。當條件允許時，把所有可能受到威脅的人員從危險區域撤離到安全區域。有組織有秩序地從上風側離開。當現場狀態已無法安全撤離時，可以組織人員進入建筑物或其他設施內，關閉所有門窗，關閉所有通風、加熱、冷卻系統，就地保護。
4.3.4 火災事故處置方案要點
1）確定火災發生位置；
2）確定引起火災的物質類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；
3）所需的火災應急救援處置技術和專家；
4）明確火災發生區域的周圍環境；
5）明確周圍區域存在的重大危險源分布情況；
6）確定火災撲救的基本方法；
7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發生的可能性）；
8）確定火災可能導致的后果及對周圍區域的影響可能達到的規模和程度；
9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等）；
10）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業消防隊伍等）。
4.3.5 爆炸事故處置方案要點
1）確定爆炸地點；
2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；
3）確定引起爆炸的物質類別（氣體、液體、固體）；
4）所需的爆炸應急救援處置技術和專家；
5）明確爆炸地點的周圍環境；
6）明確周圍區域存在的重大危險源分布情況；
7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；
8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；
9）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業消防隊伍等）。
4.3.6 易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故處置方案要點
1）確定泄漏源的位置；
2）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒有害物質）；
3）所需的泄漏應急救援處置技術和專家；
4）確定泄漏源的周圍環境（環境功能區分人口密度等）；
5）確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所；
6）明確周圍區域存在的重大危險源分布情況；
7）確定泄漏時間或預計持續時間；
8）實際或估算的泄漏量；
9）氣象信息；
10）泄漏擴散趨勢預測；
11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；
12）明確泄漏危及周圍環境的可能性；
13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；
14）可能需要調動的應急救援力量（消防特勤部隊、企業救援隊伍、防化兵部隊等）。
4.4 應急人員的安全防護
根據危險化學品事故的特點及其引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。
4.5 群眾的安全防護
根據不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。
5???? 善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫院密切聯系，救治因危化品爆炸、火災、泄漏造成的人員受傷或中毒，向醫院報告有毒、有害物質的種類，以便醫院有針對性的醫治與搶救。檢查事發現場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發生人員死亡，要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現場
對危化品爆炸、火災、泄漏造成的事發現場環境污染，要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地，并檢驗達到合格要求，以便恢復正常生產或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產安全事故“四不放過”的原則，查清危化品事故的主要原因并通報，以免同類事故異地發生。
5.4責任追究
對造成事故的主要責任者，要追究其責任，根據事故造成損失的大小，需要追究刑事責任的，要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發布
安排事故發言人，如實發布事故信息，既不允許夸大，也不允許隱匿。盡最大努力減少危化品事故的負面影響。
6 應急終止
事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后，現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送相應級別的安全生產監督管理機構和地方政府，由地方政府宣布應急處置結束。
7 附則
7.1? 本預案由公司質量安全部組織制定，并負責解釋。
7.2? 本預案自發布之日起實施。
