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根據市交通局《??????????? 》為切實做好我公司的綜治維穩工作,確保單位穩定和諧,防止發生群體性非正常上訪、罷運、鬧事等突發事件,做到早發現、早處置,保障突發事件處置的有序進行。結合公司實際,制定本預案如下:
- 指導思想
堅持以人為本的理念和科學發展觀,緊緊圍繞“穩定”目標開展各項工作,突出重點抓好預防,維護社會安全和穩定,確保公司健康發展、穩定有序。
- 工作目標
積極做好公司內部矛盾化解工作,嚴格落實信訪條例,控制非正常上訪,杜絕發生群體性事件。
快速反應,無條件服從和執行。在發生突發事件時,各相關負責人應立即趕到現場,做好處置工作。不得有互相推委、畏縮不前等現象出現。
- 綜治維穩組織體系與職責
? (一)、綜治維穩組織體系
綜治維穩應急體系由應急領導小組及應急具體工作組構成,分別按照各自職責做好綜治維穩應急工作。
? (二)、應急領導小組
公司成立綜治維穩應急領導小組,由XX任組長,??? 任副組長,成員:X、X、X、X、X、X、X。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,由兼XX任主任。
? (三)、職責分工
1、綜治維穩工作由經理負責;突發事件應急處置的具體工作由公司安全辦組織實施,公司相關科(室)積極配合。
2、綜治維穩工作具體分成兩個組,即現場秩序維護處置組、后勤協調保障組。各組職責如下:
現場秩序維護處置組:具體由公司安全辦負責維持現場秩序及疏導,并做好政策法規宣傳解釋工作。安全辦負責協調組織在現場對車主、駕駛員進行勸導、協調和處置。公司安全辦XX任組長;
后勤保障組:具體工作由公司辦公室負責接待、相關部門的協調聯系、車輛調派、人員安排及后勤保障,公司常務副經理任組長。
四、預防措施
? (一)、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”,將不穩定因素消滅在萌芽狀態。
?? “一查”:要把我公司出租汽車客運時常的基本情況,進行一次徹底分析排查,找準經營上存在的問題或經營矛盾的具體所在。即重點查找、分析公司內部管理、教育、制度等方面的薄弱環節和不足之處;摸清出租汽車每月的具體運營收入及經營狀況;摸清車輛掛靠車主的租憑情況;出租汽車經營使用權轉讓情況;找準摸請駕駛員轉租情況;出租汽車在經營上與線路車之間的矛盾和問題的根源。
“二疏”:針對存在的問題及矛盾,及時做好疏導工作,防止激化矛盾,避免連鎖反應問題的出現和引發更大的突發事件。同時進一步協助執法部門,加大對非法營運車的打擊力度,繼續保持高壓態勢,及時消除矛盾的激化點,防止治安案件發生,為營運車輛創造一個良好的客運經營環境。
?? “三防”:切實了解、掌握駕駛員的思想動態,知道他們具體在想什么、做什么、準備干什么。掌握是否有極少數人在牽頭組織、挑唆或挑起事端,做到提前預防、提前做好駕駛員思想工作。
??? (二)、公司安全辦要進一步加強對出租汽車客運市場監督管理,嚴格用法律、法規、規章制度管理。
??? 五、信息報告
出現出租汽車客運突發事件或發生治安案件時,公司安全辦負責人會同綜治維穩工作負責人應立即趕到現場,了解基本情況后立即向相關領導報告。報告內容包括:事件發生的時間、地點、起因、基本過程及事態發展趨勢。
六、應急處置
突發事件發生后,立即啟動綜治維穩工作應急預案,公司各部門按照職責做好綜治維穩應急處置工作。
? (一)、出現不穩定因素,若發現車主、駕駛員群體非正常上訪、罷運、鬧事等預兆時,公司常務副經理XXX和副經理XX要及時掌握了解相關情況,給車主、駕駛員做好思想工作,對存在的問題和矛盾向公司主要領導匯報,盡快予以解決。對不能及時解決時,應及時向行業及主管部門匯報。做到及時發現問題、盡快解決問題,消除不穩定因素。
? (二)、發生車主、駕駛員群體非正常上訪、罷運、鬧事及發生治安案件等突發事件時,公司主要領導及相關負責人必須立即趕到現場進行勸導和處置,防止矛盾進一步激化,并及時向行業及主管部門維護穩定應急領導小組領導匯報。
? (三)、當車主、駕駛員群體非正常上訪、罷運、鬧事等影響到正常的客運和工作持續時,維護穩定應急領導小組的負責人必須立即趕到現場,與有關部門一起對當事者進行勸解、宣傳有關法律、法規政策和處置,維護好現場的秩序。
??(四)、當出現群體非正常上訪、罷運、鬧事、治安等嚴重影響到正常的工作秩序時,公司綜治維穩工作應急領導小組的領導及成員立即趕到現場,進一步做好勸解和宣傳解釋工作。同時請求公安機關增派警力,在必要時采取強制措施,遏制事態進一步擴大。
七、工作要求
? (一)、公司辦公室應根據公司的情況,結合公司實際,認真做好綜治維穩工作應急處置預案工作,將綜治維穩工作應急處置預案及領導小組名單報行業管理部門。
? (二)、在處置突發事件時必須政令暢通、統一指揮、服從安排、顧全大局。
? (三)、完善值班制度,保持信息暢通,及時請示、匯報,建立和完善綜治維穩工作的臺帳及檔案,按照規定時限向上級部門及相關領導報告事件狀況和處置情況。
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??????????????????????????????????? 二0一五年一月二十日
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