為有效防范突發環境事件的發生，及時、合理處置可能發生的各類重大、特大污泥污染事故，保障人們群眾身心健康及正常生產、生活活動，依據《中華人民共和國環境保護法》的規定，制定本預案。
一、指導思想
突發環境事件控制和處置必須以“三個代表”重要思想為指導，貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則，以規范和強化我廠環境保護系統應對突發污泥外漏事件應急處置工作為目標，以預防突發環境事件為重點，逐步完善我廠處置突發環境事件的預警、處置及善后工作機制，建立全廠環境保護系統防范有力、指揮有序、快速高效和統一協調的突發環境事件應急處置體系。
二、適用范圍
全廠范圍內發生的突發污泥外漏事件的控制和處置行為，均適用本預案的規定。
三、組織領導機構及職責
1、廠環保應急領導組組成及其職責
組長：廠長
副組長：生產副廠長
成員：調度室、化驗室、維修班、生產車間的負責人。
主要職責：
①宣傳學習國家突發污泥外漏事件應急工作的方針、政策，貫徹落實上級領導污泥外漏事故應急的指示精神；
②掌握有關突發事件應急情報信息和事態變化情況；
③負責部門間污泥外漏污染事件應急協調工作；
④負責有關突發污泥外漏事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯絡等工作；
⑥應急處置的其他工作。
2、廠應急領導組下設應急處置小組主要職責：
應急處置小組：組長 各班班長
成員 生產部門全體職工
①調度人員、設備、物質等，指揮各應急小組迅速趕赴現場，展開工作；
②指揮應急處置小組進行現場處置、調查、取證工作；
③指揮應急監測小組開展應急監測，確定污染物種類、范圍、程度；
④協調有關部門，知道污染區域的警戒工作；
⑤根據現場調查、取證結果并參考專家意見，確定事件處置的技術措施；
⑥負責對外組織協調、分析事件原因、向應急領導組報告現場處置情況；
⑦應急領導組交辦的其他工作。
3、主要任務
①劃定隔離區域，制定處置措施，控制事件現場；
②進行現場調查，認定突發污泥外漏事件等級，按規定向當地政府環保局報告；
③查明事件原因，判明污染區域，提出處置措施，防止污染擴大；
④負責污染警報的設立和解除；
⑤負責對污染事故進行調查取證，立案查處，并參與對有關負責人的處理；
⑥參與指揮急救、疏散、恢復正常秩序、安定群眾情緒等方面的工作。
四、基本原則
1、貫徹“預防為主”的方針，建立和加強突發環境事件的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制；
2、按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
3、以事實為依據，重視證據、重視技術手段，防止主觀臆斷；
4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
5、明確自身職責，妥善協調參與處置突發事件有關部門或人員的關系；
6、建立以生產部為主、部門聯動，快速反應的工作機制。
五、處置程序
1、迅速報告
發現污泥外漏事件報警后，必須第一時間向應急領導組辦公室報告。對重特大污泥外漏經認定后及時向當地政府環保局報告。同時，立即啟動應急指揮系統。
2、快速出擊
接到指令后，應急現場指揮組率各應急小組攜帶環境應急專用設備，在最短的時間內趕赴事發現場。
3、現場控制
應急處置小組達到現場后，應迅速控制現場、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散。
4、現場調查
應急處置小組應迅速展開現場調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等。
5、現場報告
各應急小組將現場調查情況及時報告應急現場指揮組。
應急現場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負責向應急領導組報告突發事件現場處置動態情況。
應急領導組根據事件影響范圍、程度，決定是否增調有關專家、人員、設備、物質前往現場增援。
6、污染處置
各應急小組根據現場調查和查閱有關資料，向應急現場指揮組提出污染處置方案。
對造成污泥外漏事故的，應急監測小組需測量流速、流量，估算污染物轉移、擴散速率。
迅速聯合當地環境監察人員對事故周圍環境（居民住宅區、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查。
7、污染跟蹤
應急小組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關數據編制分析圖標，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向應急現場指揮組報告一次污染事故處理動態和下一步對策（續報），直至突發事件消失。
8、污染警報解除
污染警報解除由應急現場指揮組根據監測數據報應急領導組同意后發布。
9、調查取證
全程詳細記錄污泥外漏事故過程、污染范圍、周圍環境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手材料，科學分析確定事故責任人。
10、結案歸檔
污染事故處理完畢后，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關部門。
污泥外運應急預案
1、污泥由簽訂合同的公司運輸填埋，當泥餅倉的污泥太多時，應立即通知運輸單位及時運走污泥，以防泥餅倉負荷過重。
2、當發現污泥重金屬含量超標時，應立即通知運輸單位運走污泥進行衛生填埋。
七、日常防范
各部門要組織開展對生產過程中可能造成突發環境事件的普查，建立重大危險數據庫。加強對污水處理各個環節的日常管理和安全防范工作，明確職責，嚴防各種突發環境事件的發生。
