為適應今年春運客流增長的客觀要求,增強全市春運應急措施的系統性和協調性,有效應對春運期間可能出現的各種突發事件,確保人民群眾出行的安全、有序、高效,特制定本預案。
一、預案啟動
本預案是春運期間關聯全市各相關單位的公共預案。春運期間,如遇大雪、大霧等惡劣天氣,遇有學生潮,民工流、探親流等導致旅客大量滯留或是遇有重大交通事故、公共案件、疫情等緊急情況發生,且一個部門或單位的緊急預案不足于解決問題時,啟動本預案。
二、預案類別
(一)大雪、大霧等天氣原因導致旅客大量滯留應急預案
當長途客運站、機場因大雪、大霧天氣原因出現旅客嚴重滯留情況,市交通局、長途汽車客運站(公司)石家莊機場啟動本單位大雪、大霧天氣應急預案。滯留旅客要求換乘火車出行的,長途汽車承運單位將統計情況報市運管處;市運管處、石家莊機場分別匯總整理各自滯留旅客出行方向,并及時向石家莊火車站通報情況;石家莊火車站負責安排出行,并出售車票,盡力滿足旅客需要。各部門和承運單位根據各自的行業慣例和相關規定,對無意換乘其它交通工具的滯留旅客做好安置工作。市氣象局及時向石家莊火車站、石家莊機場、石家莊運管處通告天氣信息與道路通行信息,上述單位要及時向旅客發布天氣信息和航班、車次。
(二)石家莊火車站出現大量旅客滯留應急預案
當火車站出現大量旅客滯留的情況時,石家莊火車站啟動應急預案,短期內不足于解決旅客滯留問題時,實行長途客運和乘機分流部分滯留旅客應急預案。石家莊火車站負責整理匯總旅客出行方向,向市交通局通報情況。市交通局安排調度長途汽車承運部門,按現有汽運線路安排出行。對于要求乘機出行的,石家莊火車站將有關情況通報石家莊機場,石機場盡力滿足其出行要求。
(三)學生潮應急預案
駐石大中專院校學生集中離校期間,市公交總公司增設相關線路車次,必要時,啟動專車輸送應急預案。當學生需乘長途汽車返家而造成客運站學生大量滯留時,市運管處及時啟動應急預案增加長途車班次,輸送滯留學生。
學生返校時,當大量學生滯留在石家莊火車站、市內各長途汽車站時,石家莊火車站、市運管處應及時與市公交總公司溝通情況。市公交總公司及時啟動增加專車輸送應急預案,運送學生返校。省會高校放假和開學時間由市春運辦負責匯總,并通知各相關單位。
(四)民工流應急預案
在臘月二十及正月十五民工集中往返的兩個時點前后,石家莊火車站、市內各長途客運站、市公交總公司要做好接送民工流的準備工作。必要時,按照本預案(三)實行緊急輸送。市勞動保障局應提前向市春運辦提供民工返鄉的數量及流向,市春運辦負責向火車站和運管處提供相應信息。
(五)放假探親流及凌晨、夜晚發生出行困難時應急預案
春運期間,探親訪友或外出旅游者多集中在臘月二十八至正月初七之間。此期間,石家莊火車站、各長途汽車站、石家莊機場和市公交總公司要根據客流變化,分別安排好市內外長短途運力。當機場、火車站、長途客運站在凌晨、夜晚出現大量旅客滯留時,及時向市運管處通報有關情況,由市運管處負責調配出租車輸送旅客。
(六)突發公共衛生事件及群體性醫療救助應急預案
當發生突發公共衛生事件時,鐵路、民航等要按衛生防疫有關制度及時報告有關情況,其他單位應立即向市衛生行政部門報告有關情況,接報部門根據情況及時采取相關措施,做好防疫處理,防止疫情擴散。春運期間,市畜牧局要及時向機場、車站通報有關動物流行性疫情;市衛生防疫部門要及時通報有關人流行性疫情。火車站、長途客運站、機場要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查,對旅客攜帶疫區的禽類及其產品入境,要立即向市畜牧局報告,市畜牧局要及時處置。當重大傳染性疫情出現時,火車站、長途客運站、機場等相關單位要按有關要求做好對過往旅客的身體檢查。
春運期間,市衛生局要確保120急救系統反應迅速。當接到火車站、民航、長途客運站或其他單位報告,發生需要醫療救助的群體性事件時,要及時啟動緊急預案,我市醫療配置資源進行緊急處置。
三、有關事宜
春運期間,若發生重大道路擁堵、嚴重影響春運公共交通工具的治安案件和交通事故時,承運部門要及時向公安110或市公安局報告,市公安局要及時進行處置。
市公安局要加強與鐵路部門的聯系,嚴厲打擊車站周邊地區的票販子。
對本預案外出現的突發事件,且相關單位自身不足以處置時,要及時向市春運辦報告,由市春運辦報請市政府進行緊急處置。